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摘要：“安全第一，预防为主”是目前输变电工程现场管理的目标。有效的现场管理能够对工程的质量安全工作起巨大的推动作用。现场管理的有效性直接关系着输变电工程的施工质量与国家财产的有效利用。因此要不断通过实践优化施工现场的管理工作，保障工程施工顺利进行。
关键词：输变电工程；施工现场；管理
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）29-0098-02
随着电力工程建设的不断发展，输变电施工向安全有效的管理发展水平迈进。输变电工程施工安全管理是电力事业发展的重要阶段，也是电力基础设施变化的客观要求。输变电工作量的增大对电力管理模式提出了新的要求，创新与实践相互融合的新形势为输变电工程打下扎实基础。
一、输变电工程中的管理弊端
随着电力作业工程量的加大，“安全无事故”成为了企业的发展核心。在安全作业的前提条件下，质量问题可谓企业的生存之本。在我国电力事业的施工中，优质工程不在少数，但是就一般的建筑工程而言，管理上存在的问题往往比较突出，直接或间接的制约着工程质量的优化。
虽然输变电工程施工中的恶性事故较少，但是因管理不善导致的问题也有很多。工程管理的保证需要各方面的努力，尤其是和施工方有着紧密的联系。输变电施工单位必须在施工过程中下功夫，加强组织、制度、实践等多方面的管理。
笔者身处电力事业一线，在调查中发现，输变电工程有一些普遍存在的问题。主要体现在以下几个方面：首先，一些项目建设单位对输变电工程的档案规划重视不够，特别是在施工阶段，对信息的存储不到位。需知输变电工程档案的管理不仅是文件的堆积，而是经验和素材的积累，万万不可轻视。其次，一些参建单位的施工人员的专业素质没有达到应有的水平，技术方面升级缓慢，而管理人员对此又不加以培训，制度的设立不完善，这些因素都和安全管理的初衷背道而驰，一旦有所疏漏将直接影响输变电工程的质量安全。
二、影响输变电施工质量的主要因素
1.施工人员的技术和素质
施工人员是整个施工工程的主要参与者，施工人员的技术和专业素养直接影响着输变电工程的施工质量。由于施工人员专业技术不过关，施工过程中操作错误，缺乏相关的施工安全意识，加上相关的施工单位缺乏对施工人员的有效监管，分工不明确，导致施工事故频发，严重影响了施工质量和施工进度。
2.施工机械设备
输变电工程高质量的施工质量离不开先进的施工机械设备，如果在施工过程中，施工的机械设备不能正常运行，不仅影响了施工进度，也不能很好地保证施工质量。施工单位要及时检查施工机械设备，保证施工的进度和质量。
3.施工材料的质量
高质量的施工材料是保证输变电施工质量的基础，如果施工材料出现问题，达不到施工标准，就会严重影响整个输变电的施工质量。一些施工单位为了谋取利润，采购一些价格低、质量差的施工材料，施工材料达不到施工标准，不仅影响了施工质量，还给输变电工程埋下了很多安全隐患。
4.施工方案
科学合理的施工方案是指导施工工程顺利完成的重要保障，在很多输变电工程中，由于施工人员经验不足或者没有充分考虑到各种因素，导致施工方案不合理，增加了施工难度。
5.施工环境
输变电工程的施工环境也影响了施工质量，如施工工程的地质情况、水文情况、施工天气等施工外界环境，变幻莫测的天气，天气的温度、湿度等天气因素都会影响施工的进度和质量；施工环境卫生、施工设备、施工单位等施工劳动环境，这些施工环境都对施工质量有着不同程度的影响。
三、输变电的管理中的特点
输变电工程是组织、设计、施工和监理等各项活动的结合，是质量保证的基本依据。输变电工程管理主要从以下几个特点：
1.专业性和技术性
输变电工程是一个多行业、多部门、多角色的系统工程，输变电既需要施工者有建筑方面的专业知识，更多的是具备一定的电力施工技术。电力系统的施工和管理具有高技术的特点，因此它的专业性和技术性特别突出。施工人员如果没有正规的专业知识，就不能轻易的上岗施工。
2.涉及范围比较广
从涉及单位的角度上来说，输变电的工程不分大小，所具有的意义都不容小视。输变电工程管理涉及到政府部门、企业单位多家，内容也是包罗万象，包括设计、施工、安装、监理、测试等各个环节。供电系统的外单位影响较大，产生的矛盾纷繁复杂。
3.经历时间较长
一个完整的输变电工程项目需要一定的时间。它的建设周期长，经历环节多。从施工初始的立项研究到图纸设计、招投标和正式施工均需要合理的时间周期。施工完成后，也要经过三级验收、试运行、竣工、投入使用和维护，一般要横跨一年或者更长的时间。长时间的作业给输变电的管理带来了一定压力，这些因素要求相应管理制度要更加合理规划。
四、加强输变电安全管理的几项策略
作为施工单位，在进行项目管理时，要根据自己所承包的项目进行细化管理，确定清晰的责任划分，确定“严格谨慎、落实到人”的方针政策，对输变电各方面的组织施工进行整理，主要可从以下几个方面入手：
1.加大人员监控的力量
为了强化工程项目中的全程监控，合同签订后，建筑单位必须每周、每日对项目进展和工程施工建立全面的监控。
监理工程师是业主和建设单位的现场施工管理者，为了保证工程施工的准确无误，建设单位的意见和决策尽量通过监理工程师贯彻实施，不能越级审查，要按照工程的法律规章执行。建设单位项目管理者要建立完善、科学的管理体系。例如，在输变电工程送电线路的施工中，要做好送电线路施工中的基础工程的控制、铁塔组立工程主材弯曲的控制、转角塔倾斜的控制、架线过程中直线的设计实施、交叉跨越控制，使施工人员保持敬业精神，责任到户，将工程的每个环节都设计在严密的质量监控中。 2.提高管理者和施工者的素质
施工者、管理者的专业素质关系到建设项目的质量标准。在输变电管理的队伍建设中，应该重视和提高建设单位的管理水平，建立科学管理程序。
必要的人员培训不能忽视，要定时定期为建设单位人员创造业务交流的平台。做好设计交底和图纸会审是保证输变电工程安全实行的重要基础。输变电工程开始施工之前，设计单位的各专业人员要和施工管理人员进行沟通，将设计图中存在的可能性故障问题提出，并做好重视和预防。施工单位在接到正式的施工图纸后，应该立即组织图纸的审核，分门别类的审查图纸的技术实行性、安全性。图纸经过多项审核后，制定严谨的施工方案，确定施工方法，并按照所选择的方法探究输变电技术的可行性。在工程施工中，做好输变电工程的资料归档，将档案完整、清晰的整理和保存。
管理者的指导性地位确定了施工人员的方向，所以在整个过程中，要求输变电工程管理人员秉承安全高效、公平公正、科学合理的三大原则，进行施工监督。项目的实施者则要保证技术的到位，一丝不苟的完成每个环节的任务，尤其要保证输变电工程的安全性。
3.输电线路现场施工的标准化实施
为了保证建筑施工的质量标准，质量监理制度的落实是非常必要的。专业监理人员对输变电工程的质量要有独特的措施。抓好输变电工程中关键工序和关键部位的施工。
输电线路现场施工管理是企业施工安全的重点工作，许多施工安全事故都是由于现场管理不到位引发的。在输变电的线路施工中必须要严格按照施工图纸进行施工，不能轻易的凭借施工人的经验进行工作。线路施工时，多个工序的同时工作，要明确各项工序的交接和验收。
例如：在杆塔的施工中严格按照施工图纸的要求打好拉线，回填好土，确定施工无误再继续下一步，不能凭借经验减少此步骤消耗的时间，切记欲速则不达。
4.对输电线路的重点划分
输变电工程从本质上来说是一个风险性较高的工作，任何一个工程人员的生命健康都要受到保障。在制定相应的安全制度和方案时，应该充分加强施工人员的生产经验和技术经验。
由于需要高空作业或是临近带电体等危险作业，为确保工程施工的安全进行，要把施工过程中存在的潜在危险事先做详细的分析，并采取必要的保护。例如：在多工种交叉作业的线路施工现场，必须悬挂各种醒目的安全标志牌，并由专门的技术和监管人员进行指导和监护。经过长期的安全施工约束，施工人员就会自动形成一种安全的施工行为准则。
五、输变电工程施工质量问题应对策略
变电工程的施工质量越来越受到重视，对输变电工程质量施工提出了越来越严格的要求。由于输变电工程施工时间较长、工程过程复杂精细、施工难度大，因此要加强对输变电施工质量的监控，有效控制施工过程的每一个细节，及时解决出现的问题，保证整个输变电工程的施工质量，减少施工过程中的安全质量隐患，减少经济损失。
1.提高施工管理人员和技术人员的整体素质
对施工管理人员和技术人员进行培训，提高他们的整体素养，定期组织专项的培训活动，加强学习专业的技术知识，提高施工管理人员的管理能力和技术人员的技术能力，加强所有施工人员的施工安全意识，定期进行有效的考核，考核合格后方能进行施工操作。
2.加强施工机械设备管理
先进的施工机械设备不仅能加快施工工程的进度，还能提高施工质量，节约施工成本。施工单位应增加对施工机械设备的资金投入，加强施工机械的维护和保养，保证施工机械设备的良好运行，提高施工的工作效率和质量，保障施工工程顺利完成。
3.加强对施工材料质量的监管
施工单位的采购人员要严格按照施工材料标准进行采购，选择材料质量好有信誉的厂家，不断加强采购人员的采购能力、鉴别能力和责任意识，做好施工材料的保管和储存。建立施工材料管理责任制度，将责任质量落实到每一个人。只有保证高质量的施工材料才能保证高标准的施工质量。
4.建立完善的施工质量管理机制
建立合理有效的施工责任制度和质量管理评估体制。施工单位要对整个施工过程进行有效的监管，就要形成合理有效的施工质量责任制度，对施工过程进行全方位的控制和管理，每一项工作都有负责人，明确各负责人的责任和义务。从施工管理的角度出发，建立科学合理的质量管理评估体制，定期进行质量评估，通过层层把关保证施工的质量。通过质量管理评估体制对整个输变电的施工质量进行综合评价，及时发现施工过程中的问题，保证输变电工程的质量。
5.严格控制施工环境条件
根据施工工序的要求，严格控制施工环境条件，根据风、雨、温度、湿度、粉尘、地质条件等合理安排施工现场布置和施工时间。根据工程特点和环境条件，对影响施工质量的环境因素采取有效控制。
6.加强对施工质量的风险评估
输变电施工过程长、工程复杂、程序繁复，在施工过程中难免会出现这样那样的问题，加强对施工过程的质量风险评估，提高风险意识，加强风险评估，控制风险体系，以最小的成本来获得最大的保障。合理有效的风险评估可以帮助施工企业避免一些不必要的损失，及时预测施工风险，对施工企业有警示作用，提供施工企业的风险意识，充分认识到施工质量的风险，保证整个施工过程安全进行。
输变电工程施工质量直接影响着电网的安全可靠运行和设备人员安全，所以保证输变电工程的施工质量是建设整个工程的重中之重。一个高质量的输变电施工质量不仅需要科学合理的施工设计和规划，在施工过程中还要对整个施工过程进行有效控制。针对施工过程中出现的问题，从人员、施工机械、施工材料、施工方案、施工环境等各方面采取有效控制措施，建立完善的施工管理机制，对整个施工过程进行全方位的监控，保证输变电工程高质量竣工。
六、结语
总而言之，输变电线路施工是一项劳动强度大、技术含量较高的专业技术工程。正所谓“电力无小事”，输变电工程中野外施工多，受环境等方面影响大，输变电安全管理对整个线路的顺利开展铺设起到重要作用，只有脚踏实地不断加强输变电工程的安全管理才能保障电力事业和企业经济的健康运行。
参考文献：
[1]王信.基于电能量计量系统旁路代半自动化处理的解决方案[J].中国电力教育，2012，（36）.
[2]杜明田，苑跃贞，李红梅.新设备启动送电调度措施编制探讨[J].中国电力教育，2012，（36）.
[3]王鹏.现场管理在电力安装工程造价管理中的重要性[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，（1）.
[4]李世倩，陶红鑫，季宁，等.分布式仿真技术在调控一体化仿真系统中的应用[J].中国电力教育，2013，（17）.
[5]李斌.基于DeviceNet现场总线的电力监控模块网络控制研究[J].中国电力教育，2013，（8）.
[6]赵传霖，吴文传，张伯明.基于多Agent的能量管理系统支持平台[J].电力系统自动化，2009，（13）.
（责任编辑：刘翠枝）
关键词：输变电工程；施工现场；管理
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）29-0098-02
随着电力工程建设的不断发展，输变电施工向安全有效的管理发展水平迈进。输变电工程施工安全管理是电力事业发展的重要阶段，也是电力基础设施变化的客观要求。输变电工作量的增大对电力管理模式提出了新的要求，创新与实践相互融合的新形势为输变电工程打下扎实基础。
一、输变电工程中的管理弊端
随着电力作业工程量的加大，“安全无事故”成为了企业的发展核心。在安全作业的前提条件下，质量问题可谓企业的生存之本。在我国电力事业的施工中，优质工程不在少数，但是就一般的建筑工程而言，管理上存在的问题往往比较突出，直接或间接的制约着工程质量的优化。
虽然输变电工程施工中的恶性事故较少，但是因管理不善导致的问题也有很多。工程管理的保证需要各方面的努力，尤其是和施工方有着紧密的联系。输变电施工单位必须在施工过程中下功夫，加强组织、制度、实践等多方面的管理。
笔者身处电力事业一线，在调查中发现，输变电工程有一些普遍存在的问题。主要体现在以下几个方面：首先，一些项目建设单位对输变电工程的档案规划重视不够，特别是在施工阶段，对信息的存储不到位。需知输变电工程档案的管理不仅是文件的堆积，而是经验和素材的积累，万万不可轻视。其次，一些参建单位的施工人员的专业素质没有达到应有的水平，技术方面升级缓慢，而管理人员对此又不加以培训，制度的设立不完善，这些因素都和安全管理的初衷背道而驰，一旦有所疏漏将直接影响输变电工程的质量安全。
二、影响输变电施工质量的主要因素
1.施工人员的技术和素质
施工人员是整个施工工程的主要参与者，施工人员的技术和专业素养直接影响着输变电工程的施工质量。由于施工人员专业技术不过关，施工过程中操作错误，缺乏相关的施工安全意识，加上相关的施工单位缺乏对施工人员的有效监管，分工不明确，导致施工事故频发，严重影响了施工质量和施工进度。
2.施工机械设备
输变电工程高质量的施工质量离不开先进的施工机械设备，如果在施工过程中，施工的机械设备不能正常运行，不仅影响了施工进度，也不能很好地保证施工质量。施工单位要及时检查施工机械设备，保证施工的进度和质量。
3.施工材料的质量
高质量的施工材料是保证输变电施工质量的基础，如果施工材料出现问题，达不到施工标准，就会严重影响整个输变电的施工质量。一些施工单位为了谋取利润，采购一些价格低、质量差的施工材料，施工材料达不到施工标准，不仅影响了施工质量，还给输变电工程埋下了很多安全隐患。
4.施工方案
科学合理的施工方案是指导施工工程顺利完成的重要保障，在很多输变电工程中，由于施工人员经验不足或者没有充分考虑到各种因素，导致施工方案不合理，增加了施工难度。
5.施工环境
输变电工程的施工环境也影响了施工质量，如施工工程的地质情况、水文情况、施工天气等施工外界环境，变幻莫测的天气，天气的温度、湿度等天气因素都会影响施工的进度和质量；施工环境卫生、施工设备、施工单位等施工劳动环境，这些施工环境都对施工质量有着不同程度的影响。
三、输变电的管理中的特点
输变电工程是组织、设计、施工和监理等各项活动的结合，是质量保证的基本依据。输变电工程管理主要从以下几个特点：
1.专业性和技术性
输变电工程是一个多行业、多部门、多角色的系统工程，输变电既需要施工者有建筑方面的专业知识，更多的是具备一定的电力施工技术。电力系统的施工和管理具有高技术的特点，因此它的专业性和技术性特别突出。施工人员如果没有正规的专业知识，就不能轻易的上岗施工。
2.涉及范围比较广
从涉及单位的角度上来说，输变电的工程不分大小，所具有的意义都不容小视。输变电工程管理涉及到政府部门、企业单位多家，内容也是包罗万象，包括设计、施工、安装、监理、测试等各个环节。供电系统的外单位影响较大，产生的矛盾纷繁复杂。
3.经历时间较长
一个完整的输变电工程项目需要一定的时间。它的建设周期长，经历环节多。从施工初始的立项研究到图纸设计、招投标和正式施工均需要合理的时间周期。施工完成后，也要经过三级验收、试运行、竣工、投入使用和维护，一般要横跨一年或者更长的时间。长时间的作业给输变电的管理带来了一定压力，这些因素要求相应管理制度要更加合理规划。
四、加强输变电安全管理的几项策略
作为施工单位，在进行项目管理时，要根据自己所承包的项目进行细化管理，确定清晰的责任划分，确定“严格谨慎、落实到人”的方针政策，对输变电各方面的组织施工进行整理，主要可从以下几个方面入手：
1.加大人员监控的力量
为了强化工程项目中的全程监控，合同签订后，建筑单位必须每周、每日对项目进展和工程施工建立全面的监控。
监理工程师是业主和建设单位的现场施工管理者，为了保证工程施工的准确无误，建设单位的意见和决策尽量通过监理工程师贯彻实施，不能越级审查，要按照工程的法律规章执行。建设单位项目管理者要建立完善、科学的管理体系。例如，在输变电工程送电线路的施工中，要做好送电线路施工中的基础工程的控制、铁塔组立工程主材弯曲的控制、转角塔倾斜的控制、架线过程中直线的设计实施、交叉跨越控制，使施工人员保持敬业精神，责任到户，将工程的每个环节都设计在严密的质量监控中。 2.提高管理者和施工者的素质
施工者、管理者的专业素质关系到建设项目的质量标准。在输变电管理的队伍建设中，应该重视和提高建设单位的管理水平，建立科学管理程序。
必要的人员培训不能忽视，要定时定期为建设单位人员创造业务交流的平台。做好设计交底和图纸会审是保证输变电工程安全实行的重要基础。输变电工程开始施工之前，设计单位的各专业人员要和施工管理人员进行沟通，将设计图中存在的可能性故障问题提出，并做好重视和预防。施工单位在接到正式的施工图纸后，应该立即组织图纸的审核，分门别类的审查图纸的技术实行性、安全性。图纸经过多项审核后，制定严谨的施工方案，确定施工方法，并按照所选择的方法探究输变电技术的可行性。在工程施工中，做好输变电工程的资料归档，将档案完整、清晰的整理和保存。
管理者的指导性地位确定了施工人员的方向，所以在整个过程中，要求输变电工程管理人员秉承安全高效、公平公正、科学合理的三大原则，进行施工监督。项目的实施者则要保证技术的到位，一丝不苟的完成每个环节的任务，尤其要保证输变电工程的安全性。
3.输电线路现场施工的标准化实施
为了保证建筑施工的质量标准，质量监理制度的落实是非常必要的。专业监理人员对输变电工程的质量要有独特的措施。抓好输变电工程中关键工序和关键部位的施工。
输电线路现场施工管理是企业施工安全的重点工作，许多施工安全事故都是由于现场管理不到位引发的。在输变电的线路施工中必须要严格按照施工图纸进行施工，不能轻易的凭借施工人的经验进行工作。线路施工时，多个工序的同时工作，要明确各项工序的交接和验收。
例如：在杆塔的施工中严格按照施工图纸的要求打好拉线，回填好土，确定施工无误再继续下一步，不能凭借经验减少此步骤消耗的时间，切记欲速则不达。
4.对输电线路的重点划分
输变电工程从本质上来说是一个风险性较高的工作，任何一个工程人员的生命健康都要受到保障。在制定相应的安全制度和方案时，应该充分加强施工人员的生产经验和技术经验。
由于需要高空作业或是临近带电体等危险作业，为确保工程施工的安全进行，要把施工过程中存在的潜在危险事先做详细的分析，并采取必要的保护。例如：在多工种交叉作业的线路施工现场，必须悬挂各种醒目的安全标志牌，并由专门的技术和监管人员进行指导和监护。经过长期的安全施工约束，施工人员就会自动形成一种安全的施工行为准则。
五、输变电工程施工质量问题应对策略
变电工程的施工质量越来越受到重视，对输变电工程质量施工提出了越来越严格的要求。由于输变电工程施工时间较长、工程过程复杂精细、施工难度大，因此要加强对输变电施工质量的监控，有效控制施工过程的每一个细节，及时解决出现的问题，保证整个输变电工程的施工质量，减少施工过程中的安全质量隐患，减少经济损失。
1.提高施工管理人员和技术人员的整体素质
对施工管理人员和技术人员进行培训，提高他们的整体素养，定期组织专项的培训活动，加强学习专业的技术知识，提高施工管理人员的管理能力和技术人员的技术能力，加强所有施工人员的施工安全意识，定期进行有效的考核，考核合格后方能进行施工操作。
2.加强施工机械设备管理
先进的施工机械设备不仅能加快施工工程的进度，还能提高施工质量，节约施工成本。施工单位应增加对施工机械设备的资金投入，加强施工机械的维护和保养，保证施工机械设备的良好运行，提高施工的工作效率和质量，保障施工工程顺利完成。
3.加强对施工材料质量的监管
施工单位的采购人员要严格按照施工材料标准进行采购，选择材料质量好有信誉的厂家，不断加强采购人员的采购能力、鉴别能力和责任意识，做好施工材料的保管和储存。建立施工材料管理责任制度，将责任质量落实到每一个人。只有保证高质量的施工材料才能保证高标准的施工质量。
4.建立完善的施工质量管理机制
建立合理有效的施工责任制度和质量管理评估体制。施工单位要对整个施工过程进行有效的监管，就要形成合理有效的施工质量责任制度，对施工过程进行全方位的控制和管理，每一项工作都有负责人，明确各负责人的责任和义务。从施工管理的角度出发，建立科学合理的质量管理评估体制，定期进行质量评估，通过层层把关保证施工的质量。通过质量管理评估体制对整个输变电的施工质量进行综合评价，及时发现施工过程中的问题，保证输变电工程的质量。
5.严格控制施工环境条件
根据施工工序的要求，严格控制施工环境条件，根据风、雨、温度、湿度、粉尘、地质条件等合理安排施工现场布置和施工时间。根据工程特点和环境条件，对影响施工质量的环境因素采取有效控制。
6.加强对施工质量的风险评估
输变电施工过程长、工程复杂、程序繁复，在施工过程中难免会出现这样那样的问题，加强对施工过程的质量风险评估，提高风险意识，加强风险评估，控制风险体系，以最小的成本来获得最大的保障。合理有效的风险评估可以帮助施工企业避免一些不必要的损失，及时预测施工风险，对施工企业有警示作用，提供施工企业的风险意识，充分认识到施工质量的风险，保证整个施工过程安全进行。
输变电工程施工质量直接影响着电网的安全可靠运行和设备人员安全，所以保证输变电工程的施工质量是建设整个工程的重中之重。一个高质量的输变电施工质量不仅需要科学合理的施工设计和规划，在施工过程中还要对整个施工过程进行有效控制。针对施工过程中出现的问题，从人员、施工机械、施工材料、施工方案、施工环境等各方面采取有效控制措施，建立完善的施工管理机制，对整个施工过程进行全方位的监控，保证输变电工程高质量竣工。
六、结语
总而言之，输变电线路施工是一项劳动强度大、技术含量较高的专业技术工程。正所谓“电力无小事”，输变电工程中野外施工多，受环境等方面影响大，输变电安全管理对整个线路的顺利开展铺设起到重要作用，只有脚踏实地不断加强输变电工程的安全管理才能保障电力事业和企业经济的健康运行。
参考文献：
[1]王信.基于电能量计量系统旁路代半自动化处理的解决方案[J].中国电力教育，2012，（36）.
[2]杜明田，苑跃贞，李红梅.新设备启动送电调度措施编制探讨[J].中国电力教育，2012，（36）.
[3]王鹏.现场管理在电力安装工程造价管理中的重要性[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，（1）.
[4]李世倩，陶红鑫，季宁，等.分布式仿真技术在调控一体化仿真系统中的应用[J].中国电力教育，2013，（17）.
[5]李斌.基于DeviceNet现场总线的电力监控模块网络控制研究[J].中国电力教育，2013，（8）.
[6]赵传霖，吴文传，张伯明.基于多Agent的能量管理系统支持平台[J].电力系统自动化，2009，（13）.
（责任编辑：刘翠枝）