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1.台湾农业的基本概况
1.1耕地面积和农业人口 台湾全岛土地面积3.6万平方公里，其中耕地面积87.2万公顷，占总面积的24.22%，旱田41.6万，水田45.6万。人口总数为2300万，其中农业人口374万，农户80余万户。
1.2生产的主要农产品 农作物有水稻、玉米、大豆、绿豆、甘蔗；果品类有柑橘、芒果、槟榔、香蕉、荔枝、枇杷、椰子、释迦等；畜产的有肉牛、乳牛、猪、山羊、鸡；还有茶、蔬菜、花卉等。
1.3农产品生产与加工形式 台湾农业是在市场调节下有计划的生产，农会和农产品运销合作社根据市场需求，按照质量标准组织农户发展生产，并对大部分农产品进行销售前加工、包装和冷藏。
1.4农产品的市场销售 农产品主要由农会和农产品运销合作社来组织销售，农民只负责按要求组织农产品生产和分级包装。一般采用两种方法：一是直销，就是直接销售到企业、机关、学校、部队和超市；二是拍卖，所有农产品在农产品批发市场均可直接进行拍卖，竞价销售。
2.台湾农协组织及运作
台湾农协会是依据台湾《农会法》组织的农民团体，也是农民组织中的重要一环。其组织功能是配合执行政府宣传农业政策、传播农业法规、调解农事纠纷、推广农业改良等，是经济性、教育性、社会性的农民团体。
2.1台湾农民协会组织概况 台湾的农协以行政区域划分，省农协以三级为主，院辖市以两级为主，各级农会数合计305个。省农协会共293个，其中乡镇、县辖市、地区等基层农会269个。县农协23个，省农协1个。院辖市农协会共有12个，中区农协会10个，其他2个。
2.2台湾农协组织形式及运作 台湾基层农协的组织系统包括会员代表大会、理事会、监事会、总干事、农事小组等。会员代表大会由农事小组会员选举会员代表组成会员代表大会，是最高权力机关，决定会务、事业计划、预决算、各种章程及其他与会员权利有关的重大事项，并选举理事、监事及出席上级农会之会员代表。理事会聘任、解聘总干事，提送会员代表大会审议各案，按照决议策划、监督总干事执行，并向大会及监事会作出报告。监事会依据会员代表大会的决议，监督理事会执行情况，并建议改进意见。总干事由理事会聘任，并向理事会负责执行业务，根据业务需要聘雇员工，执行任务。如果有违反法令章程造成农协损失的情况，应负赔偿责任。农事小组是由基层农协以一村或合并几个村组成，是基层业务推行单位，设小组长、副小组长，由会员选举产生，协助推行农协业务，反映小组会员意见。
2.3农民协会业务概况 乡、镇、市（地区农协）级业务分为会务、会计、推广、信用、供销、保险六个部门，有些农协会增设有分会、办事处、工厂、加工、市场、电脑、医疗、研究发展等机构，县级农协会设有会务、会计、推广、供销、保险等及课部所属事业场，如农牧场、休闲娱乐观光组。省级农协除了是一个支援单位（会务、会计）外，其下设有办事单位、服务单位、事业单位。推广单位有推广组、畜牧繁殖场、示范农牧场、农友室、辅导组及办事处。事业单位有供应部、运销部、加工部、电算处理室、酪农鲜乳加工厂、饲料加工场、三级农协农化厂等。
3.台湾农业特色及成功经验
台湾人均耕地面积不足0.6亩，但其不仅实现了主要农产品的自给有余，而且达到了保持良好生态环境与经济效益不断提高的目标，其中有许多成功的经验值得借鉴。
3.1农业组织化是农业全面发展的关键 在台湾，把农民和市场连接在一起的是各种农业组织。分布在全岛的市、县、乡，主要发布农产品市场信息、协调农产品供求关系、组织各种展示活动、进行营销咨询、协调政府为农业提供的补贴分配等。这些农民组织担负起了农民生产、加工、运输、销售的责任，建立了从种到销全过程的产业链条，这种产业链不仅帮助农民提升了农业经营的竞争力，而且也使农民收益得到了保障。这种高度的组织化程度带动了农业产业化的发展，促进了台湾农业经济的全面发展。
3.2农业精细化是提质增效的根本措施 台湾人均耕地面积少，使有效土地发挥最大的潜能，以实现农业高效化、提高收入最为关键。他们进行合理规划，实施精耕细作，水田田埂多数硬化，蔬菜、花卉、果树生产都是微滴灌，网罩保护，鲜活农产品大多数都实行冷藏。如汉光农业生产合作社，从生产、加工到销售，进行全过程质量监控，统一提供农产品资料，统一进行技术指导，统一市场销售，保证农产品高质量高效益。农产品质量已成为农业发展的关键要素。台湾各级组织与农民都非常重视农产品质量监控，对外开放的所有农会、合作社全部设置了独立的质量监控和农药残毒实验室，都自觉遵照政府制定的质量监控标准对其生产的所有农产品进行质量监控，这些措施有效保障了全部农产品的质量，在消费者心中树立了良好的信誉。
3.3农业休闲化是农业生产的主要模式 台湾农业随着都市现代化的转型，已发展为独特的都市农业，原有传统的生产型农业，已转向生活化的都市休闲农业。早在20年前，农会便开始辅导农民，将农场经营由生产性的初级农业，提升为服务性的二、三级产业，帮助并鼓励农民系统发展观光农园、市民农园。珍贵的农业区域打造成了市民美丽的“后花园”，市民在闲暇之余既可进行休闲，又可与农民同享田园之乐。如台北市休闲农业的发展在市农会的规划和推动下，分为观光农园、市民农园、农村旅游三个层次。目前，台北市有各式各样的观光农园站，一年四季都可享受休闲、采果、拔菜、赏花的田园乐趣。市民农园将农业、休闲、教育功能相结合。旅游农业配合赏光农园农产品盛产季节，并结合市民农园体验活动，组合成各具特色的套装旅游行程，提出了市民农村之旅。由于休闲农业的成功转型，农民的收入来源已不只是传统的产销体系中的农产品销售所得，观光人潮所带来的商品销售、餐饮、住宿等副业已成为繁荣农村的主要动力。如今政府已将观光休闲农业发展纳入重要农业施政方针。休闲农业对增加农民受益，提高市民生活品质，促进郊区和市区的均衡发展都有很大的帮助。 3.4农业e化是农业市场重要的营销手段 在台湾，农业信息网络遍布各个角落，户户上网，人人在线，农产品行销主要采取e化手段来完成。一是建立专业网站，传播农业资讯。内容包括电子商务、生机宅配、休闲农业、农业讲座、农业资讯等。二是开通电子商务，主动行销，直销宅配电子商务，提供有机蔬菜、品牌优良水果、优良生鲜农渔产品等各地农特产品线上浏览、订货与宅配服务，让顾客真正享受到不用去菜市场，在网络线上就可以完成每日新鲜、健康、安全的食品及用品的购买，农村旅游、农业讲座电子商务，提供农村之旅、农业讲座形成与课程简介、查询及线上报名等服务。三是会员管理与电子报送系统，提供网站会员电子信箱，将生机宅配、休闲农游、农业讲座资讯定期编制成电子报发送给网站会员，以达到主动行销的目的。
3.5农业服务化是推动农业发展的根本 台湾当局为了发展农业，实现农产品自给自足，采取了一系列行之有效的措施，出台了相关的扶持政策，从根本上解决了政府为农业服务的问题。台湾政府出资建设了几乎全部农区的农田基础设施，对全岛的加工、运输、检测设备和体系以及建立全岛统一的农产品运销系统进行大幅度的经济支持与补贴，对外开放的农场或合作社的农产品贮藏、保险、设施大部分是由政府当局补贴建成；另外还对农产品经营实施大幅度的减免税政策，积极扶持农业合作经济组织，但政府不直接参与组织生产的产业化动作，这一系列措施，有力推动了农业产业化体系的建立和农业生产的持续稳定发展。
4. 台湾农业对大陆农业的启示与建议
4.1抓住机遇，加强互补 台湾农业发展范围有限，生产规模狭小，但农业科技水平较高，农业资金比较充足。而大陆耕地面积大，优势作物多，潜力巨大，但资金不足。双方存在着很大的互补商机，可以开展交流与合作。
4.2大力发展农村经济合作组织，提高农民组织化程度 台湾农业取得成功的关键是建立了独具特色的农业组织，台湾农民的个体生产规模与吉林省不相上下，也曾经是一户一户的单打独斗，但经过农业合作经济组织的发展壮大后，生产效率提高了数倍，农民的收入也提高得很快。根据目前我省的现状，应借鉴这一经验，大力发展农民合作组织，为农业生产实现规模化经营，降低农业生产成本，提高经济效益创造有利条件。
4.3提高素质，不断增强农产品质量意识 认识的提高才能带来意识的加强，只有尽快提高我省农民对农产品质量安全的认识，才能使我省农产品质量从根本上得以提高。从台湾的经验看，各个不同层次、不同环节，特别是广大农民，对质量都高度重视，把农产品质量视为生命，不论是在农产品竞争力上，还是在农业效率上都取得了明显的成效。而我省目前制约农业发展的一个很重要的因素就是农产品质量差，安全水平低，因此我省应尽快让农民树立起质量安全意识，培训农民，教育农民，并逐渐建立和完善相应的质量安全检测设备和手段，使我省农产品质量上档次、上水平。
4.4积极探讨，加大新时期政府对农业的扶持力度 充分利用好WTO的绿箱和黄箱政策，建立起新型的农业政策体系，加强对农业的扶持，这是政府对农业提供支撑的关键所在。台湾政府对农业进行全方位的支持，不但是基础设施建设，包括二、三产业，特别是技术培训与服务都有相关的配套政策给予资金上的扶持，对拉动台湾农业经济的发展起到了不可估量的作用。我省是农业大省，近年来尽管出台了一系列农业的扶持政策，但是与台湾相比差距甚远，特别是我省还受资金的限制，因此我省应进一步出台扶持农业的相关政策，以拉动农业和农村经济的快速、健康、稳步发展。
1.1耕地面积和农业人口 台湾全岛土地面积3.6万平方公里，其中耕地面积87.2万公顷，占总面积的24.22%，旱田41.6万，水田45.6万。人口总数为2300万，其中农业人口374万，农户80余万户。
1.2生产的主要农产品 农作物有水稻、玉米、大豆、绿豆、甘蔗；果品类有柑橘、芒果、槟榔、香蕉、荔枝、枇杷、椰子、释迦等；畜产的有肉牛、乳牛、猪、山羊、鸡；还有茶、蔬菜、花卉等。
1.3农产品生产与加工形式 台湾农业是在市场调节下有计划的生产，农会和农产品运销合作社根据市场需求，按照质量标准组织农户发展生产，并对大部分农产品进行销售前加工、包装和冷藏。
1.4农产品的市场销售 农产品主要由农会和农产品运销合作社来组织销售，农民只负责按要求组织农产品生产和分级包装。一般采用两种方法：一是直销，就是直接销售到企业、机关、学校、部队和超市；二是拍卖，所有农产品在农产品批发市场均可直接进行拍卖，竞价销售。
2.台湾农协组织及运作
台湾农协会是依据台湾《农会法》组织的农民团体，也是农民组织中的重要一环。其组织功能是配合执行政府宣传农业政策、传播农业法规、调解农事纠纷、推广农业改良等，是经济性、教育性、社会性的农民团体。
2.1台湾农民协会组织概况 台湾的农协以行政区域划分，省农协以三级为主，院辖市以两级为主，各级农会数合计305个。省农协会共293个，其中乡镇、县辖市、地区等基层农会269个。县农协23个，省农协1个。院辖市农协会共有12个，中区农协会10个，其他2个。
2.2台湾农协组织形式及运作 台湾基层农协的组织系统包括会员代表大会、理事会、监事会、总干事、农事小组等。会员代表大会由农事小组会员选举会员代表组成会员代表大会，是最高权力机关，决定会务、事业计划、预决算、各种章程及其他与会员权利有关的重大事项，并选举理事、监事及出席上级农会之会员代表。理事会聘任、解聘总干事，提送会员代表大会审议各案，按照决议策划、监督总干事执行，并向大会及监事会作出报告。监事会依据会员代表大会的决议，监督理事会执行情况，并建议改进意见。总干事由理事会聘任，并向理事会负责执行业务，根据业务需要聘雇员工，执行任务。如果有违反法令章程造成农协损失的情况，应负赔偿责任。农事小组是由基层农协以一村或合并几个村组成，是基层业务推行单位，设小组长、副小组长，由会员选举产生，协助推行农协业务，反映小组会员意见。
2.3农民协会业务概况 乡、镇、市（地区农协）级业务分为会务、会计、推广、信用、供销、保险六个部门，有些农协会增设有分会、办事处、工厂、加工、市场、电脑、医疗、研究发展等机构，县级农协会设有会务、会计、推广、供销、保险等及课部所属事业场，如农牧场、休闲娱乐观光组。省级农协除了是一个支援单位（会务、会计）外，其下设有办事单位、服务单位、事业单位。推广单位有推广组、畜牧繁殖场、示范农牧场、农友室、辅导组及办事处。事业单位有供应部、运销部、加工部、电算处理室、酪农鲜乳加工厂、饲料加工场、三级农协农化厂等。
3.台湾农业特色及成功经验
台湾人均耕地面积不足0.6亩，但其不仅实现了主要农产品的自给有余，而且达到了保持良好生态环境与经济效益不断提高的目标，其中有许多成功的经验值得借鉴。
3.1农业组织化是农业全面发展的关键 在台湾，把农民和市场连接在一起的是各种农业组织。分布在全岛的市、县、乡，主要发布农产品市场信息、协调农产品供求关系、组织各种展示活动、进行营销咨询、协调政府为农业提供的补贴分配等。这些农民组织担负起了农民生产、加工、运输、销售的责任，建立了从种到销全过程的产业链条，这种产业链不仅帮助农民提升了农业经营的竞争力，而且也使农民收益得到了保障。这种高度的组织化程度带动了农业产业化的发展，促进了台湾农业经济的全面发展。
3.2农业精细化是提质增效的根本措施 台湾人均耕地面积少，使有效土地发挥最大的潜能，以实现农业高效化、提高收入最为关键。他们进行合理规划，实施精耕细作，水田田埂多数硬化，蔬菜、花卉、果树生产都是微滴灌，网罩保护，鲜活农产品大多数都实行冷藏。如汉光农业生产合作社，从生产、加工到销售，进行全过程质量监控，统一提供农产品资料，统一进行技术指导，统一市场销售，保证农产品高质量高效益。农产品质量已成为农业发展的关键要素。台湾各级组织与农民都非常重视农产品质量监控，对外开放的所有农会、合作社全部设置了独立的质量监控和农药残毒实验室，都自觉遵照政府制定的质量监控标准对其生产的所有农产品进行质量监控，这些措施有效保障了全部农产品的质量，在消费者心中树立了良好的信誉。
3.3农业休闲化是农业生产的主要模式 台湾农业随着都市现代化的转型，已发展为独特的都市农业，原有传统的生产型农业，已转向生活化的都市休闲农业。早在20年前，农会便开始辅导农民，将农场经营由生产性的初级农业，提升为服务性的二、三级产业，帮助并鼓励农民系统发展观光农园、市民农园。珍贵的农业区域打造成了市民美丽的“后花园”，市民在闲暇之余既可进行休闲，又可与农民同享田园之乐。如台北市休闲农业的发展在市农会的规划和推动下，分为观光农园、市民农园、农村旅游三个层次。目前，台北市有各式各样的观光农园站，一年四季都可享受休闲、采果、拔菜、赏花的田园乐趣。市民农园将农业、休闲、教育功能相结合。旅游农业配合赏光农园农产品盛产季节，并结合市民农园体验活动，组合成各具特色的套装旅游行程，提出了市民农村之旅。由于休闲农业的成功转型，农民的收入来源已不只是传统的产销体系中的农产品销售所得，观光人潮所带来的商品销售、餐饮、住宿等副业已成为繁荣农村的主要动力。如今政府已将观光休闲农业发展纳入重要农业施政方针。休闲农业对增加农民受益，提高市民生活品质，促进郊区和市区的均衡发展都有很大的帮助。 3.4农业e化是农业市场重要的营销手段 在台湾，农业信息网络遍布各个角落，户户上网，人人在线，农产品行销主要采取e化手段来完成。一是建立专业网站，传播农业资讯。内容包括电子商务、生机宅配、休闲农业、农业讲座、农业资讯等。二是开通电子商务，主动行销，直销宅配电子商务，提供有机蔬菜、品牌优良水果、优良生鲜农渔产品等各地农特产品线上浏览、订货与宅配服务，让顾客真正享受到不用去菜市场，在网络线上就可以完成每日新鲜、健康、安全的食品及用品的购买，农村旅游、农业讲座电子商务，提供农村之旅、农业讲座形成与课程简介、查询及线上报名等服务。三是会员管理与电子报送系统，提供网站会员电子信箱，将生机宅配、休闲农游、农业讲座资讯定期编制成电子报发送给网站会员，以达到主动行销的目的。
3.5农业服务化是推动农业发展的根本 台湾当局为了发展农业，实现农产品自给自足，采取了一系列行之有效的措施，出台了相关的扶持政策，从根本上解决了政府为农业服务的问题。台湾政府出资建设了几乎全部农区的农田基础设施，对全岛的加工、运输、检测设备和体系以及建立全岛统一的农产品运销系统进行大幅度的经济支持与补贴，对外开放的农场或合作社的农产品贮藏、保险、设施大部分是由政府当局补贴建成；另外还对农产品经营实施大幅度的减免税政策，积极扶持农业合作经济组织，但政府不直接参与组织生产的产业化动作，这一系列措施，有力推动了农业产业化体系的建立和农业生产的持续稳定发展。
4. 台湾农业对大陆农业的启示与建议
4.1抓住机遇，加强互补 台湾农业发展范围有限，生产规模狭小，但农业科技水平较高，农业资金比较充足。而大陆耕地面积大，优势作物多，潜力巨大，但资金不足。双方存在着很大的互补商机，可以开展交流与合作。
4.2大力发展农村经济合作组织，提高农民组织化程度 台湾农业取得成功的关键是建立了独具特色的农业组织，台湾农民的个体生产规模与吉林省不相上下，也曾经是一户一户的单打独斗，但经过农业合作经济组织的发展壮大后，生产效率提高了数倍，农民的收入也提高得很快。根据目前我省的现状，应借鉴这一经验，大力发展农民合作组织，为农业生产实现规模化经营，降低农业生产成本，提高经济效益创造有利条件。
4.3提高素质，不断增强农产品质量意识 认识的提高才能带来意识的加强，只有尽快提高我省农民对农产品质量安全的认识，才能使我省农产品质量从根本上得以提高。从台湾的经验看，各个不同层次、不同环节，特别是广大农民，对质量都高度重视，把农产品质量视为生命，不论是在农产品竞争力上，还是在农业效率上都取得了明显的成效。而我省目前制约农业发展的一个很重要的因素就是农产品质量差，安全水平低，因此我省应尽快让农民树立起质量安全意识，培训农民，教育农民，并逐渐建立和完善相应的质量安全检测设备和手段，使我省农产品质量上档次、上水平。
4.4积极探讨，加大新时期政府对农业的扶持力度 充分利用好WTO的绿箱和黄箱政策，建立起新型的农业政策体系，加强对农业的扶持，这是政府对农业提供支撑的关键所在。台湾政府对农业进行全方位的支持，不但是基础设施建设，包括二、三产业，特别是技术培训与服务都有相关的配套政策给予资金上的扶持，对拉动台湾农业经济的发展起到了不可估量的作用。我省是农业大省，近年来尽管出台了一系列农业的扶持政策，但是与台湾相比差距甚远，特别是我省还受资金的限制，因此我省应进一步出台扶持农业的相关政策，以拉动农业和农村经济的快速、健康、稳步发展。