在全球大变革时代,国内安全与国际安全的双重挑战迫切需要国家安全战略及其安全决策机制的完善,以加强国家安全科学决策、政策协调与政治领导。全球化正以三种方式影响着国家安全,即国家安全决策的自主性与能力、冲突的性质、国家安全危险与风险的多样化与复杂化。为此,许多国家在界定自身安全威胁的基础上,以国家安全委员会等方式进行安全部门改革,国家安全决策也呈现出鲜明特点,如国家安全决策的整体政府方法、国家安全决策的集中性与综合性、国家安全委员会的独特角色等。对于中国国家安全决策而言,笔者认为我国需要以整体政府的方法进行决策与实施国家安全战略,通过中央国家安全委员会的政治领导与战略决策,综合有效地运用外交、政治、经济、技术与军事等资源与手段,制定长远的国家安全战略,并实施国家安全风险与政策评估。