数字经济成为新一轮技术革命下大国竞争的前沿阵地，学界对于数字经济的内涵界定、发展测度、外部性等研究已较为丰富，但对于促进数字经济竞争力的系统性国家经验比较研究较为匮乏。本文以全球最为发达的两个数字经济体——美国和欧盟为研究对象，从战略定位、政策部署、数字治理三个层面对二者的数字经济发展状况进行了概述和比较，研究发现：在战略定位方面，美国经历了从促进经济增长转向聚焦技术前沿；欧盟则旨在通过数字经济强化国际影响力。在政策部署层面，美国适应型竞争政策与政府主导型产业政策相匹配，为数字经济战略定位实现打下了基础；欧盟严苛的竞争政策和更为传统的产业政策有效的推动了本土数字产业的发展。在数字治理层面，美国从强化自我数字产业霸权，欧盟则更加注重数字用户主权和人权，分别实施了一系列治理措施。基于此，我国进一步推进数字经济高质量发展，需要从牢固树立数字创新与安全并重的数字经济发展战略定位、构建选择性与功能性相结合的产业政策体系、构建多层次生态化数字治理体系等三个层次精准发力。