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在我国煤炭行业的管理工作中，安全问题必须引起高度重视。针对国内煤炭市场的现状，国家相关部门组织编制了较为科学、合理的煤矿安全规制，其主要目的是在进一步纠正市场失灵的基础上，全面保障矿工在劳动过程中的健康和安全。本文从矿工素质的角度出发，简要分析了其对于煤矿安全规制效果的影响，旨在促进煤矿安全规制的逐步改革和完善，在促进我国煤炭行业的发展中发挥更为重要的作用。