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现实工作中，企业往往容易将广告业与广告美术业混淆。广告美术业是制作者利用其美术特长，接受客户委托，按照客户提供的方案与要求加工制作路牌、灯箱、广告牌等。此种行为仅仅是制作并销售路牌、灯箱、广告牌等物品，没有通过媒体或载体进行发布，此行为应属增值税的应税项目-销售货物，应该计征增值税。所以两种涉税行为的本质区别在于是否负责广告的策划和发布。