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行政审批是政府治理社会的重要手段,但是行政审批的运行不是没有代价的,其运行不当会导致经济和社会福利的减损。本文从政府成本的视角出发,聚焦于行政审批运行产生的、容易被忽略的隐性成本,基于分析政治市场中行政审批产生的隐性成本为逻辑起点,梳理行政审批运行中的各个成本变量,理顺行政审批运行中各成本变量与审改绩效的因果序列,探索中国行政审批制度的改革逻辑。