6月份,《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)全文发布。纲要提出了2020年我国人才发展的总体目标。
　　拥有规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,是一个国家经济社会不断取得发展与进步的重要基础,同时也是一个民族参与世界竞争立于不败之地的重要保证。所以,《规划纲要》提出2020年我国人才发展的总体目标为:培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。这对于保证我国经济社会不断取得发展与进步,确保民族立于世界竞争的潮头地位具有极其重要的现实意义。
　　而要实现《规划纲要》提出的2020年我国人才发展的总体目标,除了需要国家提高对于人才培养的重视程度、不断加大对于人才培养的投入之外,最为根本的是要破除当前人才发展与培养领域的体制性障碍,为人才发展与培育营造优良的体制性环境,为人才发展与培育提供坚实的制度性保障。从这个意义上说,《规划纲要》提出克服人才管理中存在的行政化、官本位倾向,取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式,抓住了我国人才发展与培养领域中的根本性问题,具有非常强的现实针对性。
　　当前我国人才管理当中存在着较为严重的学术行政化与官本位倾向,是有目共睹的事实。人才管理中的学术行政化倾向导致学术研究领域的自由争鸣遭到压制,学术研究不服从真理而是服从于领导的意志,这无疑会在较大程度上制约学术研究原本能够取得的成就;人才管理中的官本位倾向,导致相当数量的研究人员不安心于科研事业,转而钻营谋求行政上的一官半职,甚至不惜荒废长期从事并取得一定成果的学术研究,这无疑造成我国人才培养与科研事业的巨大损失与浪费。所以,我国要实现《规划纲要》提出的2020年人才发展总体目标,就必须坚决剔除人才管理当中的学术行政化与官本位倾向痼疾,还人才发展与培育体制以健康之身。
　　而要剔除我国人才管理中的学术行政化与官本位倾向,就应变官本位为学术本位,突出学术在研究当中的主体地位,在科研、医疗等事业单位探索建立理事会、董事会等形式的法人治理结构,在大专院校建立教授治校治理模式,同时还应大力提高学术人才的各项待遇,使人才安于从事学术研究,一心一意谋求研究成果与学术成就。如此,《规划纲要》提出的2020年我国人才发展的总体目标才有可能真正实现。