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长期的城市中心论使城乡差距不断扩大，大面积的农村社区濒临崩溃的边缘，如果不采取强有力的有效措施逆转极化效应，必然会酿成严重的经济与社会危机。针对这种情况，中央政府提出了新农村建设的伟大目标。然而，由于内源性与外源性发展的动力不足，使新农村建设举步维艰，传统的农业工业化发展模式难以持续。只有进一步整合农村发展的内外部发展动力，根据变动的环境不断进行模式创新，制度创新，新农村建设才能达到预期目标。