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"国际关注的突发公共卫生事件"是《国际卫生条例》为应对特殊公共卫生风险所设定的特定概念。针对"国际关注的突发公共卫生事件",《国际卫生条例》授权成员国执行额外性公共卫生措施以获取与世界卫生组织的建议相同或更高水平的健康保护。然而,成员国往往利用这一授权执行规定范围外的过度公共卫生措施。此类过度公共卫生措施给国际交通和贸易造成严重干扰,侵蚀世界卫生组织的权威,影响了《国际卫生条例》的效用。鉴于临时建议的非法律约束力以及《国际卫生条例》争端解决机制的"软性&q