农业低碳化:农村治理体系和治理能力现代化 的路径探索

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  摘要:当前农业低碳化发展存在着低碳科技投入有限、发展动力不足和高碳型生产方式惯性作用明显等问题,创新低碳农业的多种发展模式、技术支撑体系和产销双向机制是突破农业低碳化发展瓶颈的有效探索,是实施乡村振兴战略下现代农业发展的必由之路。本文将以农业低碳化发展为研究视角,以桂林市低碳农业发展面临的困境和破解路径,探索农村治理体系和治理能力现代化的发展之路。
  关键词:农业低碳化;农村治理体系;乡村振兴;绿色发展
  党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署,为农村治理体系和治理能力现代化指明了鲜明方向和奋斗目标。加强农村治理体系建设必须紧扣乡村振兴战略的重大部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化建设。
  1 农业低碳化是农村治理体系和治理能力现代化的必然选择
  农业低碳化,是一种以“低能耗、低污染、低排放”和“高效能、高效率、高效益”为主要特征,以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。农业低碳化发展属于生态文明发展的范畴,党的十九届四中全会对推进生态治理体系和生态治理能力现代化提出了要实行最严格的生态环境保护制度,促进人与自然和谐共生的画面得以实现的奋斗目标。农业低碳化发展,是尊重自然、顺应自然、保护自然,健全源头预防的重要举措,是农村治理体系和治理能力现代化的必然选择。
  1.1 农村生态发展与农业低碳化目标的一致性
  农村是生态资源和生态服务功能集聚的区域,“绿色”不仅是乡村最富有的资源,更是乡村振兴永久的底色。农村治理体系和治理能力现代化必须坚持以“绿色”为底色。党的十八大以来,我国乡村绿色发展逐步形成了完整、系统的推进路径,为绿色发展打开了新的广阔空间,农业低碳化发展就是这个新空间的重要内容,农业生态发展与农业低碳化发展的目标是一致性的。首先,促进农业发展方式的转变是将绿色发展理念融入农业发展领域的基本价值取向。坚持绿色农业发展理念,在推动农业产品安全和生态安全的基础上提高生态农业的社会经济效益,将发展农业的资源优势纳入发展市场经济的内在要素,进而有效推动农村经济和社会的可持续发展,以及农村经济与生态环境建设的协调发展。其次,低碳农业发展还要在农业生产过程中,不断保护和修复好受损的生态环境,努力实现农业增长和因能源消耗产生的碳排放之间的分离,坚持走高效低耗和污染少、低排放的生态农业发展路子。因此,绿色发展与农业低碳化所追求的都是生态化和无污化,目的都是为了实现对自然环境的保护与修复,追求的是经济与自然的和谐发展,农村生态发展与农业低碳化发展要实现的目标是一致的。
  1.2
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