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提升公务员素质是我国当前行政管理体制改革的重要内容之一．而提升公务员素质的首要前提在于评价公务员素质的现状，分析其问题所在。为此，我们选择在深圳市（经济发达地区、沿海改毫开放试点城市）、武汉市（经济较发达地区、中部特大城市）、新疆博尔塔拉蒙古自治州（经济欠发达地区、西部少数民族自治地区，以下简称“博州”）、湖北省孝昌县（中部农业贫困县）等4个具有经济、