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【摘 要】 近年来，建筑行业随着我国经济的发展获得了巨大的成绩，但是，建筑施工中的安全事故时有发生，安全生产问题引起了人民的重视。本文主要对建筑工程安全管理的问题及措施进行了分析探讨。
【关键词】 建筑工程;安全管理;现状;措施
引言：
建筑施工的安全问题一直以来都是我国建筑业安全施工的难题，而如何解决或消除建筑施工中经常出现的各种安全问题或隐患，有效、高效预防建筑施工各类安全事故的发生，更是一项浩大的系统工程。因此，应对从业人员加强安全教育管理、提高安全生产意识，加大安全生产资金投入、提高安全生产技术，规范建筑市场、树立安全就是经济效益的安全经济观，加强监督管理、做好预先防范措施，从根本上杜绝建筑施工安全生产事故的发生。
一、目前建筑施工的安全生产现状及其隐患
1、从业人员素质偏低
目前从事第一线作业的建筑工人，除技术管理人员外，绝大部分是农民工。他们文化程度较低，素质相对较差，基本上没有受过正规的专业教育和安全培训，生产技能低下，缺乏应有的安全知识及安全意识，岗前系统的安全培训教育不够，大多数是流于形式，时间短、效果差。民工思想上的不重视，使得他们成为了安全伤害事故的高发人群，另外，建筑施工单位对他们的管理基本上处于半真空状态。
2、政府监管不严、施工企业安全管理薄弱
建国以来，我国针对有关安全生产、劳动保护方面的颁发并实施法律法规约280余项，特别是1997年实施的《中华人民共和国建筑法》、2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》无疑对加强我国建设工程施工安全生产，减少伤亡事故起到了很重要的作用。但是随着社会经济的发展，已经暴露了很多缺陷。政府对建筑业施工单位安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上，缺少日常的具体监督管理和强制性措施。安全监督管理体系不够完善，原则性不强，监管力度不够，不能适应市场经济发展的要求;另外，建筑企业安全生产责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的安全运行长效机制，年轻的建筑企业的管理人员缺少安全施工经验，严重缺乏安全专业人才。
3、安全施工生产科技相对滞后、安全技术待提高
近年来，一大批高、精、尖、大工程的出现，使得施工难度、危险性增大。这些科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大的工程给相对滞后的建筑施工安全生产提出了新的挑战，另外，建筑施工工人的安全保护装备相对落后，也增加了安全生产的风险性。施工前对建筑现场的安全危险预测与评估，对进一步保证施工过程中的安全性有重要的意义。
4、建筑市场秩序混乱、安全资金投入不足
一些建设工程未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设;不少工程项目在施工过程中存在着抢工赶工、任意压缩合理工期的现象;政府监管不力、暗箱操作，甚至还存在发包方与承建方为各自经济利益的严重违背建筑法的现象，导致了建筑市场秩序不规范。另外，在建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包括安全培训、安全设施、安全技术资料、安全意外保险、安全防护用品，部分建筑企业并未将其落到实处或者是安全生产投入不足，不能达到安全施工的要求;一部分企业过分注重自身经济效益，盲目赶工期，一味强调施工进度，忽视安全生产的重要性。
二、建筑工程安全管理措施
1、构建应急响应机制
成立专门的应急领导小组，并对各个成员的职责加以明确，完善应急响应体系，要公开应急领导小组各成员的名单和练习方式。一旦发生安全事故，确保在第一时间内联系上相关领导人员。施工现场要配备相应的安全器材和救援设备，一旦发生安全事故，确保各种设备的正常使用，尽可能地降低事故的危险性和影响度。若是对周边环境形成破坏时，必须立即停止施工，并同相关部门一道进行安全管理和技术管理，避免事故进一步恶化，要尽全力将事故危险度控制到最小化，力争社会救助。再次开工之前，无比要查明事故原因，并及时采取相关措施，有效控制和消除安全隐患。
2、加强安全设备建设投入
不仅要加强安全设备的资金投入，而且要及时更新换代，淘汰掉落后的设备，确保安全管理的资金投入，积极采取最先进、最科学的安全设备、安全材料以及安全技术，确保建筑工程的安全性。近年来，漏电保护设备的全面应用，有效避免了施工现场触电事故的频频发生，在安全管理方面发挥了积极作用。对于存在安全隐患的设备、材料和工艺，要及时加以淘汰，尤其是对于预防高处坠落的起重设备，一定要进行全面的安全检查，确保设备使用的安全性。对于危险性较大的作业工种，最好采用智能化设备代替手工操作，全面改善施工环境，将现场施工的事故率降到最低。
3、加强安全隐患排查
施工单位一旦确定了施工图纸后，就要着手进行施工组织的设计。施工单位要结合施工现场、周边环境、地质情况、自身资源以及管理能力等因素，根据相关法律法规和规章制度，通过工程管理人员的仔细分析和认真研究，争取以最快速度完成施工组织的设计。但问题是，施工单位通常会片面强调工程质量，却忽视安全管理，这便为工程施工带来了根源性的安全隐患。尤其是在施工环节，由于在准备阶段就未能深入了解工程安全管理，分析和排查力度不够，应急方案设计也不精心，存在边施工边出问题边调整的问题，为工程施工带来了巨大的不必要的经济损失，严重影响了工程施工的效益最优化。所以，在施工准备阶段，施工单位必须要加强对工程安全隐患的分析和排查，实现统一安排和部署，避免边施工边整改的问题。
4、加强施工安全教育
施工单位要全面落实相关安全管理措施，加强安全巡视，及时发现并解决安全隐患，避免出现安全死角。协调好各工种和工序之间的关系，加强对现场施工的安全监管，最大限度地降低施工现场的事故风险性。施工单位技术负责人要严格按照相关技术标准和规范，全面落实施工方案的审批制度，一些关键性技术，一定要及时进行专家组论证，通过后再进行施工。施工人员属于工程施工的重要组成环节，同时也是一大安全隐患。通常来讲，建筑施工人员文化素养都普遍不高，而且具有非常强的冒险、蛮干精神。所以，施工单位必须加强对施工人员的安全教育和培训，在施工准备阶段就做好安全与技术交底工作。
5、强化安全管理人员安全意识
安全管理员要将日常管理经验渗透到员工的日常生活中去，强化安全管理人员的安全意识，在潜移默化中实现对他们的安全教育和培训，并使之内化为一种安全潜意识，转化为一种行为规范，从根本上避免违反安全规范的行为发生。此外，安全管理员要结合具体的施工情况和安全教育内容，灵活采取多种教育方式和手段，包括安全知识竞答、观看视频、事故会议分析、班前交底以及黑板报等形式，以大家喜闻乐见的方式加强对施工人员的安全教育和培训。避免发生施工人员无证上岗的现象，杜绝未经安全教育和培训的施工人员进入施工现场。
6、建立激励和约束机制
一套合理的约束机制和激励机制对于每个企业的发展都是尤为重要的。建筑企业应该合理的建设一套约束和激励的机制，如：安全责任的约束机制、安全行为的约束机制、安全曝光的约束机制、人文关怀的机制、安全考核和安全奖励的机制等。通过建立这类的机制一方面可以提高员工工作的积极性，另一方面可以约束员工的行为，避免在施工过程中出现安全问题。
三、结束语
综合上述，我国建筑业在取得长足发展的同时，也存在着许多问题和弊端，包括产品固定、人员流动、施工队伍素质低下以及作业环境恶劣等，这对建筑施工的安全管理和质量管理都带来了不利影响。所以在建筑业现代化发展的当下，加强对建筑工程安全管理的研究具有非常重要的现实价值和意义。
参考文献：
[1]徐从彬.建筑施工企业安全生产文化体系的建设探讨[J].建筑安全，2010（02）
[2]王振，苑静，宋文华.浅议建筑施工企业重大危险源辨识[J].建筑安全，2010（01）
[3]王振，苑静，宋文华.建筑工程项目施工安全管理模式的建立[J].建筑安全，2010（02）
【关键词】 建筑工程;安全管理;现状;措施
引言：
建筑施工的安全问题一直以来都是我国建筑业安全施工的难题，而如何解决或消除建筑施工中经常出现的各种安全问题或隐患，有效、高效预防建筑施工各类安全事故的发生，更是一项浩大的系统工程。因此，应对从业人员加强安全教育管理、提高安全生产意识，加大安全生产资金投入、提高安全生产技术，规范建筑市场、树立安全就是经济效益的安全经济观，加强监督管理、做好预先防范措施，从根本上杜绝建筑施工安全生产事故的发生。
一、目前建筑施工的安全生产现状及其隐患
1、从业人员素质偏低
目前从事第一线作业的建筑工人，除技术管理人员外，绝大部分是农民工。他们文化程度较低，素质相对较差，基本上没有受过正规的专业教育和安全培训，生产技能低下，缺乏应有的安全知识及安全意识，岗前系统的安全培训教育不够，大多数是流于形式，时间短、效果差。民工思想上的不重视，使得他们成为了安全伤害事故的高发人群，另外，建筑施工单位对他们的管理基本上处于半真空状态。
2、政府监管不严、施工企业安全管理薄弱
建国以来，我国针对有关安全生产、劳动保护方面的颁发并实施法律法规约280余项，特别是1997年实施的《中华人民共和国建筑法》、2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》无疑对加强我国建设工程施工安全生产，减少伤亡事故起到了很重要的作用。但是随着社会经济的发展，已经暴露了很多缺陷。政府对建筑业施工单位安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上，缺少日常的具体监督管理和强制性措施。安全监督管理体系不够完善，原则性不强，监管力度不够，不能适应市场经济发展的要求;另外，建筑企业安全生产责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的安全运行长效机制，年轻的建筑企业的管理人员缺少安全施工经验，严重缺乏安全专业人才。
3、安全施工生产科技相对滞后、安全技术待提高
近年来，一大批高、精、尖、大工程的出现，使得施工难度、危险性增大。这些科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大的工程给相对滞后的建筑施工安全生产提出了新的挑战，另外，建筑施工工人的安全保护装备相对落后，也增加了安全生产的风险性。施工前对建筑现场的安全危险预测与评估，对进一步保证施工过程中的安全性有重要的意义。
4、建筑市场秩序混乱、安全资金投入不足
一些建设工程未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设;不少工程项目在施工过程中存在着抢工赶工、任意压缩合理工期的现象;政府监管不力、暗箱操作，甚至还存在发包方与承建方为各自经济利益的严重违背建筑法的现象，导致了建筑市场秩序不规范。另外，在建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包括安全培训、安全设施、安全技术资料、安全意外保险、安全防护用品，部分建筑企业并未将其落到实处或者是安全生产投入不足，不能达到安全施工的要求;一部分企业过分注重自身经济效益，盲目赶工期，一味强调施工进度，忽视安全生产的重要性。
二、建筑工程安全管理措施
1、构建应急响应机制
成立专门的应急领导小组，并对各个成员的职责加以明确，完善应急响应体系，要公开应急领导小组各成员的名单和练习方式。一旦发生安全事故，确保在第一时间内联系上相关领导人员。施工现场要配备相应的安全器材和救援设备，一旦发生安全事故，确保各种设备的正常使用，尽可能地降低事故的危险性和影响度。若是对周边环境形成破坏时，必须立即停止施工，并同相关部门一道进行安全管理和技术管理，避免事故进一步恶化，要尽全力将事故危险度控制到最小化，力争社会救助。再次开工之前，无比要查明事故原因，并及时采取相关措施，有效控制和消除安全隐患。
2、加强安全设备建设投入
不仅要加强安全设备的资金投入，而且要及时更新换代，淘汰掉落后的设备，确保安全管理的资金投入，积极采取最先进、最科学的安全设备、安全材料以及安全技术，确保建筑工程的安全性。近年来，漏电保护设备的全面应用，有效避免了施工现场触电事故的频频发生，在安全管理方面发挥了积极作用。对于存在安全隐患的设备、材料和工艺，要及时加以淘汰，尤其是对于预防高处坠落的起重设备，一定要进行全面的安全检查，确保设备使用的安全性。对于危险性较大的作业工种，最好采用智能化设备代替手工操作，全面改善施工环境，将现场施工的事故率降到最低。
3、加强安全隐患排查
施工单位一旦确定了施工图纸后，就要着手进行施工组织的设计。施工单位要结合施工现场、周边环境、地质情况、自身资源以及管理能力等因素，根据相关法律法规和规章制度，通过工程管理人员的仔细分析和认真研究，争取以最快速度完成施工组织的设计。但问题是，施工单位通常会片面强调工程质量，却忽视安全管理，这便为工程施工带来了根源性的安全隐患。尤其是在施工环节，由于在准备阶段就未能深入了解工程安全管理，分析和排查力度不够，应急方案设计也不精心，存在边施工边出问题边调整的问题，为工程施工带来了巨大的不必要的经济损失，严重影响了工程施工的效益最优化。所以，在施工准备阶段，施工单位必须要加强对工程安全隐患的分析和排查，实现统一安排和部署，避免边施工边整改的问题。
4、加强施工安全教育
施工单位要全面落实相关安全管理措施，加强安全巡视，及时发现并解决安全隐患，避免出现安全死角。协调好各工种和工序之间的关系，加强对现场施工的安全监管，最大限度地降低施工现场的事故风险性。施工单位技术负责人要严格按照相关技术标准和规范，全面落实施工方案的审批制度，一些关键性技术，一定要及时进行专家组论证，通过后再进行施工。施工人员属于工程施工的重要组成环节，同时也是一大安全隐患。通常来讲，建筑施工人员文化素养都普遍不高，而且具有非常强的冒险、蛮干精神。所以，施工单位必须加强对施工人员的安全教育和培训，在施工准备阶段就做好安全与技术交底工作。
5、强化安全管理人员安全意识
安全管理员要将日常管理经验渗透到员工的日常生活中去，强化安全管理人员的安全意识，在潜移默化中实现对他们的安全教育和培训，并使之内化为一种安全潜意识，转化为一种行为规范，从根本上避免违反安全规范的行为发生。此外，安全管理员要结合具体的施工情况和安全教育内容，灵活采取多种教育方式和手段，包括安全知识竞答、观看视频、事故会议分析、班前交底以及黑板报等形式，以大家喜闻乐见的方式加强对施工人员的安全教育和培训。避免发生施工人员无证上岗的现象，杜绝未经安全教育和培训的施工人员进入施工现场。
6、建立激励和约束机制
一套合理的约束机制和激励机制对于每个企业的发展都是尤为重要的。建筑企业应该合理的建设一套约束和激励的机制，如：安全责任的约束机制、安全行为的约束机制、安全曝光的约束机制、人文关怀的机制、安全考核和安全奖励的机制等。通过建立这类的机制一方面可以提高员工工作的积极性，另一方面可以约束员工的行为，避免在施工过程中出现安全问题。
三、结束语
综合上述，我国建筑业在取得长足发展的同时，也存在着许多问题和弊端，包括产品固定、人员流动、施工队伍素质低下以及作业环境恶劣等，这对建筑施工的安全管理和质量管理都带来了不利影响。所以在建筑业现代化发展的当下，加强对建筑工程安全管理的研究具有非常重要的现实价值和意义。
参考文献：
[1]徐从彬.建筑施工企业安全生产文化体系的建设探讨[J].建筑安全，2010（02）
[2]王振，苑静，宋文华.浅议建筑施工企业重大危险源辨识[J].建筑安全，2010（01）
[3]王振，苑静，宋文华.建筑工程项目施工安全管理模式的建立[J].建筑安全，2010（02）