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历史上的许多动乱,往往是由饥饿引起的。自古以来,吃饭问题一直是治国安邦的大事。同时发达国家的经验也表明;社会农产品总量和人均农产品占有量的逐步提高并达到一定的水准,是现代化赖以成功的基础和先决条件。作为发展中国家的社会主义中国,现阶段正处于由二元经济向现代经济的转化过程中,它不仅拥有世界上最庞大的人