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“公交都市”新规划城市公共交通是城市基本公共服务的重要组成部分。为贯彻国家公交优先战略，2011年全国交通运输工作会议提出，建设“公交都市”示范工程，以应对我国城镇化发展中出现的小汽车高速增长、交通拥堵、环境污染等一系列城市病。2012年国务院出台《关于城市优先发展公共交通的指导意见》等一系列公交优先发展的政策文件，明确强调突出城市公共交通的公益属性。将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置。