近年来，农村劳动力转移呈明显加快趋势。随着农村劳动力大量外出，务农的劳动力兼业化现象也非常突出。因为农业的比较效益低，一些传统粮食主产区水稻种植双季改为单季种植有加剧的趋势，个别地方甚至出现了土地撂荒的现象。农业资源不能有效配置，土地生产率、劳动生产率和资源利用率都不高，农业生产能力下降。
　　这些问题都需要依靠培育有文化、懂技术、会经营的新型农民来加以解决，其中重要的是要大力培育职业农民。从全球范围看，分工分业是现代农业发展的历史潮流。所谓农民分工分业，就是把现在的兼业农户分解，进行职业上的分化，实现农民身份的多种转变，即由单一的农民转变为农业生产者、经营者，非农产业的生产者、经营者和城市市民。使农民成为一种职业表述，而非身份界定。在我国农村劳动力转移呈加快趋势的新形势下，建设现代农业必须顺应分工分业的历史潮流，大力培育职业农民，促进土地经营的集中和农业生产规模的逐步扩大，从而不断提高农业的劳动生产率和农业生产的效益。
　　要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民就离不开农民教育培训工作。在新型农民教育培训工作中，要坚持全面协调可持续的发展原则，建立教育培训的长效机制。
　　目前，我国4.9亿农村劳动力的平均受教育年限只有7.3年，受过专业技能培训的仅占9.1%，接受过农业职业教育的不足5%，绝大多数农村劳动力仍属于体力型和传统经验型农民，这与发达国家还有非常大的差距。同时，我国对成年农民的继续教育、终身教育方面的重视程度相对较弱，投入相对较少。因此，农民教育培训是一项长期的历史性任务，解决农民教育培训工作面临的困难应该从以下几个方面开展工作： 一完善教育培训机构设置。要建立专门的农民教育管理培训机构，加强农民教育培训基地和现有职业技术学校建设，整合各方面的教育资源，逐步建成以村为基础、以乡镇为中心、以县市为补充的培训体系。二强化政府主导的资金投入机制。把农民教育培训纳入公共服务的范畴，将对其投入作为公共财政的必要支出，并逐步加大财政投入力度。三健全相关的制度法规。不断建立健全与农民教育培训相关的制度、法律和法规，使农民教育培训工作有法可依、有规可循，走上健康发展的道路。要利用信息技术手段开展农民现代远程教育。应加大新技术、新手段等在农民培训中的应用力度，大力发展利用信息技术手段开展农民现代远程教育的应用比重，提高农民培训的覆盖面及培训效率。