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摘 要：论文结合高速公路基层建设企业党建工作的目标的介绍，分析了高速公路基层建设企业党建工作存在的问题与原因，针对性地提出了加强高速公路基层建设企业党建工作的对策建议，以指导实践。
关键词：高速公路基础建设 党建工作 对策
高速公路建设是国家基础建设的重要内容，是促进投资、扩大内需、拉动增长、安置就业、实现又好又快发展的关键领域。在新的历史时期，切实加强高速公路基层建设企业党的建设，既是发挥党建工作优势的现实要求，也是促进高速公路基层建设企业管理、提高企业经济效益的重要保证。
1高速公路基层建设企业党建工作的目标
深化和改进高速公路基层建设企业党建工作，必须首先要明确党建工作的目标，就是要解决高速公路基层建设企业党组织应该成为什么样的党组织，具体要求有哪些，应该怎么做的问题。通过总结参考一些中央文件以及制度条例等，将新时期高速公路基层建设企业党建工作的目标概括为总体目标和具体目标。总体目标应该是通过加强和改进高速公路基层建设企业党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用和组织领导功能，引导企业全面贯彻党的路线方针政策，真正提高企业的核心竞争力。
具体目标包括四方面：
第一，建设一支高素质的领导班子队伍，增强领导班子成员的思想素质、业务水平、领导管理能力，以及经营技能；
第二，建设项目党建思想政治工作既要继承和发扬成功经验和优良传统，又要把握新形势下的新特点和新规律，从项目建设和参建人员思想实际出发，解放思想，与时俱进，不断创新观念、创新内容、创新方法、创新载体。
第三，自始至终把促进项目建设、保证实现目标，作为项目党建思想政治工作的出发点和落脚点，增强党建工作服务公司改革、发展、稳定大局的主动性和创造性，确保发挥威力，富有成效。坚持以人为本、和谐共创原则。
第四，“示范引导、点面结合”是开展项目党建工作的重要手段和有效方法。按照公司党委“立足规范、弘扬特色”的工作思路，大力开展“典型示范型党组织”创建工作，突出示范点的影响力和带动效应，以点带面.点面结合，把项目党组织建成项目党建的先进典型。
2高速公路基层建设企业党建工作存在的问题与原因
2.1部分高速公路基层建设企业党务工作者的党建观念意识不强
一些高速公路基层建设企业党务工作者对党建工作重视不够，缺乏具体的党建工作目标，从而使党组织活动流于形式。面对国外新观念、新思想的不断涌入和中国市场经济发展的新形势，部分党员的思想信念也发生了变化，不再以全心全意为人民服务为宗旨，拜金主义、享乐主义盛行，在管理过程中重经济建设，轻精神文明建设，认为党建工作枯燥无味并产生了敷衍情绪。
2.2部分高速公路基层建设企业党建工作体制机制上存在诸多问题
一是党建工作制度不完善。造成各级党务部门职责不明确，需要进行修订、调整相关规章制度，促进高速公路基层建设企业党建工作的正常开展，形成一套合理、明确、规范的制度体系。
二是党务工作机构和组织机构设置不完善。部分建设企业为了节省经费精简了党务工作机构，没有专职党务工作者，导致企业的党建工作难以推进。在一些困难企业，由于党组织机构设置、人员编制缺乏资金保障，党务人才流失现象严重，部分党组织超过三年也不组织换届选举。
三是没有建立完善的党建工作考核机制。各级党务工作部门没有明确其职责范围，没有制定明确的党建工作目标，没有全面落实党建工作责任制。
四是没有建立健全的党建工作领导制度。很多高速公路基层建设企业没有建立领导制度，有的企业建立了领导制度但不落实，号召比较多，但具体的措施却比较少，还有的企业领导制度不能适应企业的发展变化。总之，高速公路基层建设企业党建工作在领导方面存在诸多问题。
2.3党建文化与企业文化不同步
很多高速公路基层建设企业在党建工作中片面追求经济效益，认为只有经济增长才能发展壮大企业，而不重视企业精神文明建设，导致企业缺乏一种团队意识和奉献精神，员工缺乏一种主人翁意识，把个人利益放在首位，没有集体观念。这样的高速公路基层建设企业即使经济搞上去了，其根基也是不牢固的，企业一旦遇到危机，因为缺乏一种内在的精神力量，也会变成一盘散沙而不堪一击。所以高速公路基层建设企业党组织必须高度重视企业文化建设，积极组织活动提升企业文化。
3加强高速公路基层建设企业党建工作的对策建议
针对高速公路基层建设企业党建工作中存在的普遍性问题，我们必须适应新形势和新任务的要求，在强化组织领导、规范制度建设、创新科学方法等方面加大力度，创造性地开展好工程建设企业党建工作。
3.1全面加强党建工作领导，在创先争优上当先锋、作表率
各级党组织要把加强党的思想政治工作与培育企业精神、建设企业文化、解决职工实际问题结合起来，站在把握全局的高度统筹考虑问题、部署工作，大力倡导“我承诺、我打样、我争优”的争先创优、勇夺一流精神，严格落实党风廉政建设责任制，自觉贯彻民主集中制，认真执行“三重一大”问题集体决策制度，切实发挥政治引领作用、改革创新作用、组织凝聚作用和推动发展作用。
3.2建立健全的党建工作体制机制
（1）建立完善的党建工作制度体系
高速公路基层建设企业党组织必须适应现代企业制度的特征和运行规范要求。一是落实制度严格讲刚性。健全组织生活制度、党员大会、党课、党小组会等制度规范，增强针对性和实效性。二是程序合法讲原则。党内制度的落实都要有一定的程序，各项程序必须严谨规范，都要根据特定的内容和作用而有效实施，不能可有可无。三是整体推进讲效果。高速公路基层建设企业党建工作的各项制度是一个有机整体，互为制约，作用不能互相代替，不要因为忽视某些环节给高速公路基层建设企业党建工作带来负面影响。
（2）注重“双培”
“双培”，就是“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”。业务骨干，既可以是经营管理骨干，也可以是科学技术骨干。党员，是“红”的标志；骨干，是“专”的标志。“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”的“双培”，就使得企业人才都能在“又红又专”的大道上迅跑。
3.3加强对党员的教育管理，党员的先锋模范作用得到发挥
一是进行坚定的理想信念教育。崇高的理想信念是党员的立身之本，是党员投身于社会主义现代化建设事业，保持党的先进性的强大精神支柱。二是要严格要求党员按照党章的规定认真履行义务，正确行使权利。通过开展“党员身边无事故”、“争创党员示范岗”等活动，不断调动党员积极性，强化党员意识，从小事做起，起好带头作用。三是党员要以身作则，廉洁自律，起到模范作用，能经得起权力、金钱、美色等各种考验，做廉洁奉公的模范。
4結束语
总之，在新一轮高速公路加快建设中，我们必须把握大局、提高认识，真正重视高速公路基层建设企业党建工作，充分发挥党组织在高速公路建设中的重要作用，积极调动各方面因素，最终达到凝聚人心，协调共进的目的，从而把项目取得更大的经济效益和社会效益的目标变为现实。
关键词：高速公路基础建设 党建工作 对策
高速公路建设是国家基础建设的重要内容，是促进投资、扩大内需、拉动增长、安置就业、实现又好又快发展的关键领域。在新的历史时期，切实加强高速公路基层建设企业党的建设，既是发挥党建工作优势的现实要求，也是促进高速公路基层建设企业管理、提高企业经济效益的重要保证。
1高速公路基层建设企业党建工作的目标
深化和改进高速公路基层建设企业党建工作，必须首先要明确党建工作的目标，就是要解决高速公路基层建设企业党组织应该成为什么样的党组织，具体要求有哪些，应该怎么做的问题。通过总结参考一些中央文件以及制度条例等，将新时期高速公路基层建设企业党建工作的目标概括为总体目标和具体目标。总体目标应该是通过加强和改进高速公路基层建设企业党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用和组织领导功能，引导企业全面贯彻党的路线方针政策，真正提高企业的核心竞争力。
具体目标包括四方面：
第一，建设一支高素质的领导班子队伍，增强领导班子成员的思想素质、业务水平、领导管理能力，以及经营技能；
第二，建设项目党建思想政治工作既要继承和发扬成功经验和优良传统，又要把握新形势下的新特点和新规律，从项目建设和参建人员思想实际出发，解放思想，与时俱进，不断创新观念、创新内容、创新方法、创新载体。
第三，自始至终把促进项目建设、保证实现目标，作为项目党建思想政治工作的出发点和落脚点，增强党建工作服务公司改革、发展、稳定大局的主动性和创造性，确保发挥威力，富有成效。坚持以人为本、和谐共创原则。
第四，“示范引导、点面结合”是开展项目党建工作的重要手段和有效方法。按照公司党委“立足规范、弘扬特色”的工作思路，大力开展“典型示范型党组织”创建工作，突出示范点的影响力和带动效应，以点带面.点面结合，把项目党组织建成项目党建的先进典型。
2高速公路基层建设企业党建工作存在的问题与原因
2.1部分高速公路基层建设企业党务工作者的党建观念意识不强
一些高速公路基层建设企业党务工作者对党建工作重视不够，缺乏具体的党建工作目标，从而使党组织活动流于形式。面对国外新观念、新思想的不断涌入和中国市场经济发展的新形势，部分党员的思想信念也发生了变化，不再以全心全意为人民服务为宗旨，拜金主义、享乐主义盛行，在管理过程中重经济建设，轻精神文明建设，认为党建工作枯燥无味并产生了敷衍情绪。
2.2部分高速公路基层建设企业党建工作体制机制上存在诸多问题
一是党建工作制度不完善。造成各级党务部门职责不明确，需要进行修订、调整相关规章制度，促进高速公路基层建设企业党建工作的正常开展，形成一套合理、明确、规范的制度体系。
二是党务工作机构和组织机构设置不完善。部分建设企业为了节省经费精简了党务工作机构，没有专职党务工作者，导致企业的党建工作难以推进。在一些困难企业，由于党组织机构设置、人员编制缺乏资金保障，党务人才流失现象严重，部分党组织超过三年也不组织换届选举。
三是没有建立完善的党建工作考核机制。各级党务工作部门没有明确其职责范围，没有制定明确的党建工作目标，没有全面落实党建工作责任制。
四是没有建立健全的党建工作领导制度。很多高速公路基层建设企业没有建立领导制度，有的企业建立了领导制度但不落实，号召比较多，但具体的措施却比较少，还有的企业领导制度不能适应企业的发展变化。总之，高速公路基层建设企业党建工作在领导方面存在诸多问题。
2.3党建文化与企业文化不同步
很多高速公路基层建设企业在党建工作中片面追求经济效益，认为只有经济增长才能发展壮大企业，而不重视企业精神文明建设，导致企业缺乏一种团队意识和奉献精神，员工缺乏一种主人翁意识，把个人利益放在首位，没有集体观念。这样的高速公路基层建设企业即使经济搞上去了，其根基也是不牢固的，企业一旦遇到危机，因为缺乏一种内在的精神力量，也会变成一盘散沙而不堪一击。所以高速公路基层建设企业党组织必须高度重视企业文化建设，积极组织活动提升企业文化。
3加强高速公路基层建设企业党建工作的对策建议
针对高速公路基层建设企业党建工作中存在的普遍性问题，我们必须适应新形势和新任务的要求，在强化组织领导、规范制度建设、创新科学方法等方面加大力度，创造性地开展好工程建设企业党建工作。
3.1全面加强党建工作领导，在创先争优上当先锋、作表率
各级党组织要把加强党的思想政治工作与培育企业精神、建设企业文化、解决职工实际问题结合起来，站在把握全局的高度统筹考虑问题、部署工作，大力倡导“我承诺、我打样、我争优”的争先创优、勇夺一流精神，严格落实党风廉政建设责任制，自觉贯彻民主集中制，认真执行“三重一大”问题集体决策制度，切实发挥政治引领作用、改革创新作用、组织凝聚作用和推动发展作用。
3.2建立健全的党建工作体制机制
（1）建立完善的党建工作制度体系
高速公路基层建设企业党组织必须适应现代企业制度的特征和运行规范要求。一是落实制度严格讲刚性。健全组织生活制度、党员大会、党课、党小组会等制度规范，增强针对性和实效性。二是程序合法讲原则。党内制度的落实都要有一定的程序，各项程序必须严谨规范，都要根据特定的内容和作用而有效实施，不能可有可无。三是整体推进讲效果。高速公路基层建设企业党建工作的各项制度是一个有机整体，互为制约，作用不能互相代替，不要因为忽视某些环节给高速公路基层建设企业党建工作带来负面影响。
（2）注重“双培”
“双培”，就是“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”。业务骨干，既可以是经营管理骨干，也可以是科学技术骨干。党员，是“红”的标志；骨干，是“专”的标志。“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”的“双培”，就使得企业人才都能在“又红又专”的大道上迅跑。
3.3加强对党员的教育管理，党员的先锋模范作用得到发挥
一是进行坚定的理想信念教育。崇高的理想信念是党员的立身之本，是党员投身于社会主义现代化建设事业，保持党的先进性的强大精神支柱。二是要严格要求党员按照党章的规定认真履行义务，正确行使权利。通过开展“党员身边无事故”、“争创党员示范岗”等活动，不断调动党员积极性，强化党员意识，从小事做起，起好带头作用。三是党员要以身作则，廉洁自律，起到模范作用，能经得起权力、金钱、美色等各种考验，做廉洁奉公的模范。
4結束语
总之，在新一轮高速公路加快建设中，我们必须把握大局、提高认识，真正重视高速公路基层建设企业党建工作，充分发挥党组织在高速公路建设中的重要作用，积极调动各方面因素，最终达到凝聚人心，协调共进的目的，从而把项目取得更大的经济效益和社会效益的目标变为现实。