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摘要:要彻底改善日渐严重的生态环境污染问题首先就需要从本质上对生态污染情况进行控制,从而实现生态环境保护与经济可持续发展。要全面完成这一目标必然需要当前城市环保部门执行环境监测管理与服务公共的义务相协调,全面提升监测自动化水平,提高服务质量,进而给生态环境保护提供准确真实的数据作为决策依据,最终提高环境保护工作的水平。文章主要就江阴市整合自动监测平台工作进行分析,并且阐述其在推进城市管理现代化的作用。
关键词:环境监测;自动化平台;城市管理
引言环境监测是进行环境保护工作,综合反映当地环境质量与未来变化趋势,实时监测环境污染重要依据。在信息技术成熟发展的现代社会环境自动监测平台成为了完成环境监测工作的重要手段。环境自动监测平台整合可以说是环境监测、自然环境资源的信息数字化,让环境监测管理工作更加符合信息网络时代。
1.江阴市环境监测自动化现状
1.1江阴城市布局特点
中心城区规划形成主、副城的“双城”空间布局结构。以规划环城林带为界,以西为主城,以东为副城。主城划分为城中、城南、城东、城西4个分区。 副城包括周庄分区、华士分区、云亭分区3个分区。规划形成“市级、分区级、居住社区级、基层社区级”四级公共服务中心体系。
1.2江阴环境监测站现状
江阴市环境监测站是全国监测网络三级站点。在城市环境问题日益突出情况下我站全面提升环境监测能力,广泛涉及到水、气、声、渣、生物生态等各个领域的监测。江阴市环境监测站所执行的是政府行为,是保护江阴市生态环境的根本工作。自动监测站建设情况(含地表水、废水、环境空气、废气、噪声五类自动化监测站。目前江阴市自动监测多平台监控的状况已得到解决,然而新建设的自动采样平台功能相对分散。希望在信息技术的成熟背景下,通过整合,实现对采样自动化进行合理整合,改进系统的易用性,从而减少系统建设上的投入,减轻人员工作量。
2.江阴市环境监测自动化建设的意义
2.1支持环境管理部门决策和管理
在城市环境形势日益严峻的情况下环境管理决策成为了政府管理中重要的内容之一。进行科学合理的环境决策成为了各地政府完成政府工作的重要工作。因此政府要充分重视环境质量的状态与未来变化趋势,从而做出科学的分析决策,从平衡经济与环境发展的角度来进行环境治理与保护。环境监测自动化建设的成立将会在第一时间为政府部门提供所需要的准备数据,给予更加完善的环境技术服务,从而支持环境管理部门的决策。
2.2满足公众环境知情要求
国家相关环境保护法律法规明确规定,各地政府需要定期对当地的环境质量进行公开。这意味着公众对当地生态环境的状况以及当地政府环境工作完成的情况有着知情权。然而目前除了每年进行的环境质量公报以及全国重点城市发布的环境质量报告外,公民要获得准确详细的环境信息仍然十分困难,没有其他官方、准确的途径让公民获知更多的信息。伴随着公民环境意识的不断强化,环境知情权逐渐被公众与法律所认可,而自动监测平台的数据发布功能将会从新的渠道来满足公众对环境状态的知情权。由此可见,环境自动监测平台对推动公众环保意识,满足公众对环境的知情权有着重大的意义。
2.3改进环境监测手段
江阴市环境监测站在成立三十余年来,一直致力于改进监测装备、提升監测能力,推动监测自动化、完善服务手段。通过使用环境自动监测平台来对各个环境要素进行监控,能够有效整合改建当前的环境监测工作。通过自动监测平台能够全面改善以往环境数据在时间、空间上的分离状态,建立全面的环境监测网络。自动环境监测平台使用标准的架构,具有优良的可扩展性,能够随着监测目标的增加,相应的提高监测参数。在应用现代网络信息技术的同时,还能够有效改善环境监测管理工作的自动化水平,显著提升环境监测工作效率[1]。
3.环境监测自动化推进城市管理现代化的发展建议
3.1合理看待环境监测的关系
3.1.1合理看待监测中“监”与“测”的关系
“监”即为监督、监管,“测”即为对环境因素的测量。江阴市环境监测站不仅仅要履行行政监督职能,还能够体现其服务社会的义务,做到综合兼顾。然而开展环境监测目的就是要给环境管理提供信息与技术服务。因此在建设环境监测站的过程中必须突出“监”的地位,用“监”来督促“测”的发展,用“测”来保证“监”的实施。
3.1.2合理看待加快发展与科学发展的关系
工业在快速发展,城市建设也在逐渐提速,相应的城市环境监测工作能力建设也要相应的增长,使得其符合工业与城市建设的发展脚步。环境监测能力提升需要以环境与经济发展的平衡为基准,摒弃传统监测模式,重视环境监测管理的质量与效率,最大程度的满足人们群众对环境监测需求。在能力建设过程中,协调区域的分工合作,提升区县环境监测能力,同时利用社会监测力量,尽最大可能实现环境监测的综合和谐发展[2]。
3.1.3合理看待能力建设与能力运行的关系
伴随着环境监测工作的资金与人力投入增加,环境监测站的硬件条件不断完善,自动检测监控设备、实验室仪器等都逐渐齐备,但是其运行效率与实施效果尚未达到环境监测目标与效果。因此,环境监测站要合理看到能力建设与运行之间的关系,不做表面文章,从技术与能力上全面考核设备的运行,并且建立个人责任制与绩效制度,最大程度的挖掘自动化机械设备的潜力,强化设备管理运行,进一步提高能力建设的成果。
3.2提高符合环境管理要求的监测工作能力
3.2.1监测能力
监测能力是进行环境监测管理的重要基础。江阴市环境监测站所构建的自动化监测方案是基于互联网、物联网与云计算的,主要功能是为政府环境保护管理部门、企业以及社会提供环境在线监控的结局措施。其主要分为应用层、平台层与基础层。在应用层中主要提供自动环境监测平台的主要功能,例如水质、烟气、噪声等,进而对数据进行集成,构建成为完善的环境监测系统,同时还可以支持日常办公、环境管理工作以及决策工作的支持。平台层主要包括支撑平台与环境云数据中心来实现环境数据资源业务的使用。基础层包括基本的软硬件、网络资源以及存储资源。自动化监测平台是基于计算机技术、互联网技术以及云计算技术基础上的,其优势主要体现在以下几个方面:1)整合统一的自动化监测平台能够实时进行信息互联,开展对数据的挖掘与分析;2)在自动化监测平台上能够对水质、空气、烟气、噪声等环境污染进行统一的监测,降低其他系统建设上的人力与物力投入,使得系统的易用性大大提升;3)环境自动化监测平台能够明确环境监测工作的业务流程,使得业务制定能够规范化、业务办理流程化,信息系统模块化[3]。
3.2.2监督能力
重点关注环境自动监测平台的整合,以控制总量为基本目标,将当地环境污染防治作为工作重点,关注建设环境自动监测平台,形成水质、烟气、噪声等污染为一体的监控中心,构建综合型全方位的污染监控平台。同时,强化提高监测能力工作,在环境污染监测平台的基础上形成动态的污染管理系统,以便及时调查污染风险源以及建立紧急的环境监测预案,配置基本现场环境监测设备,从而构建完整的环境污染事故应急监测体系,最终提升环境监测站的监督与监测能力。
3.3.强化开放的监测科研能力和成果转化能力
环境监测科研是监测技术与能力实现长期发展的重要技术保证。环境监测站应该建立创新基金,成立开放的科研实验室等,形成和谐、开放的学术交流平台。在掌握环境保护、人民群众关注的热点问题的基础上,分析环境监测发展趋势开展热点项目研究,不断提升、完善监测科研人员研究工作能力,培养一支国内著名的专家队伍。另外,强化科研成果的转化,使得科研成果能够切实为环境管理工作服务,用科研成果最大程度促进环境监测能力的提升与技术的完善。
4.结束语
江阴市建设环境监测平台能够全面实现环境监测的自动化与信息化,提升环保信息技术程度。环境监测平台所提供的关于水、气、噪音等全方位的监测数据,能够便捷的开展环境业务办理,同时还能够显著提高日志、系统管理等工作的效率,进而提升环境监测站的行政效率,改善环保部门在公众面前的形象,打造服务型政府。
参考文献:
[1]朱燕玲 , 姚玉刚 , 丁铭.苏州市环境空气质量自动监测信息化平台建设思路研究[J].环境科学与管理, 2014, (09);138-140
[2]冯大伟 , 张明明.太阳能-蓄电池供电系统在无人值守环境监测站的设计与实现[J].黑龙江环境通报, 2010, (03):28-29.
[3]刘晔 , 侯善勇 , 刘杨.镇江市环境质量自动监测监控共享平台的研究及其应用[J].环境研究与监测, 2012, (02):24-25+32.
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作者简介:宋立新(1979-),性别:男,民族:汉,江苏省江阴市,办公室副主任/工程师。研究方向:环境监测
关键词:环境监测;自动化平台;城市管理
引言环境监测是进行环境保护工作,综合反映当地环境质量与未来变化趋势,实时监测环境污染重要依据。在信息技术成熟发展的现代社会环境自动监测平台成为了完成环境监测工作的重要手段。环境自动监测平台整合可以说是环境监测、自然环境资源的信息数字化,让环境监测管理工作更加符合信息网络时代。
1.江阴市环境监测自动化现状
1.1江阴城市布局特点
中心城区规划形成主、副城的“双城”空间布局结构。以规划环城林带为界,以西为主城,以东为副城。主城划分为城中、城南、城东、城西4个分区。 副城包括周庄分区、华士分区、云亭分区3个分区。规划形成“市级、分区级、居住社区级、基层社区级”四级公共服务中心体系。
1.2江阴环境监测站现状
江阴市环境监测站是全国监测网络三级站点。在城市环境问题日益突出情况下我站全面提升环境监测能力,广泛涉及到水、气、声、渣、生物生态等各个领域的监测。江阴市环境监测站所执行的是政府行为,是保护江阴市生态环境的根本工作。自动监测站建设情况(含地表水、废水、环境空气、废气、噪声五类自动化监测站。目前江阴市自动监测多平台监控的状况已得到解决,然而新建设的自动采样平台功能相对分散。希望在信息技术的成熟背景下,通过整合,实现对采样自动化进行合理整合,改进系统的易用性,从而减少系统建设上的投入,减轻人员工作量。
2.江阴市环境监测自动化建设的意义
2.1支持环境管理部门决策和管理
在城市环境形势日益严峻的情况下环境管理决策成为了政府管理中重要的内容之一。进行科学合理的环境决策成为了各地政府完成政府工作的重要工作。因此政府要充分重视环境质量的状态与未来变化趋势,从而做出科学的分析决策,从平衡经济与环境发展的角度来进行环境治理与保护。环境监测自动化建设的成立将会在第一时间为政府部门提供所需要的准备数据,给予更加完善的环境技术服务,从而支持环境管理部门的决策。
2.2满足公众环境知情要求
国家相关环境保护法律法规明确规定,各地政府需要定期对当地的环境质量进行公开。这意味着公众对当地生态环境的状况以及当地政府环境工作完成的情况有着知情权。然而目前除了每年进行的环境质量公报以及全国重点城市发布的环境质量报告外,公民要获得准确详细的环境信息仍然十分困难,没有其他官方、准确的途径让公民获知更多的信息。伴随着公民环境意识的不断强化,环境知情权逐渐被公众与法律所认可,而自动监测平台的数据发布功能将会从新的渠道来满足公众对环境状态的知情权。由此可见,环境自动监测平台对推动公众环保意识,满足公众对环境的知情权有着重大的意义。
2.3改进环境监测手段
江阴市环境监测站在成立三十余年来,一直致力于改进监测装备、提升監测能力,推动监测自动化、完善服务手段。通过使用环境自动监测平台来对各个环境要素进行监控,能够有效整合改建当前的环境监测工作。通过自动监测平台能够全面改善以往环境数据在时间、空间上的分离状态,建立全面的环境监测网络。自动环境监测平台使用标准的架构,具有优良的可扩展性,能够随着监测目标的增加,相应的提高监测参数。在应用现代网络信息技术的同时,还能够有效改善环境监测管理工作的自动化水平,显著提升环境监测工作效率[1]。
3.环境监测自动化推进城市管理现代化的发展建议
3.1合理看待环境监测的关系
3.1.1合理看待监测中“监”与“测”的关系
“监”即为监督、监管,“测”即为对环境因素的测量。江阴市环境监测站不仅仅要履行行政监督职能,还能够体现其服务社会的义务,做到综合兼顾。然而开展环境监测目的就是要给环境管理提供信息与技术服务。因此在建设环境监测站的过程中必须突出“监”的地位,用“监”来督促“测”的发展,用“测”来保证“监”的实施。
3.1.2合理看待加快发展与科学发展的关系
工业在快速发展,城市建设也在逐渐提速,相应的城市环境监测工作能力建设也要相应的增长,使得其符合工业与城市建设的发展脚步。环境监测能力提升需要以环境与经济发展的平衡为基准,摒弃传统监测模式,重视环境监测管理的质量与效率,最大程度的满足人们群众对环境监测需求。在能力建设过程中,协调区域的分工合作,提升区县环境监测能力,同时利用社会监测力量,尽最大可能实现环境监测的综合和谐发展[2]。
3.1.3合理看待能力建设与能力运行的关系
伴随着环境监测工作的资金与人力投入增加,环境监测站的硬件条件不断完善,自动检测监控设备、实验室仪器等都逐渐齐备,但是其运行效率与实施效果尚未达到环境监测目标与效果。因此,环境监测站要合理看到能力建设与运行之间的关系,不做表面文章,从技术与能力上全面考核设备的运行,并且建立个人责任制与绩效制度,最大程度的挖掘自动化机械设备的潜力,强化设备管理运行,进一步提高能力建设的成果。
3.2提高符合环境管理要求的监测工作能力
3.2.1监测能力
监测能力是进行环境监测管理的重要基础。江阴市环境监测站所构建的自动化监测方案是基于互联网、物联网与云计算的,主要功能是为政府环境保护管理部门、企业以及社会提供环境在线监控的结局措施。其主要分为应用层、平台层与基础层。在应用层中主要提供自动环境监测平台的主要功能,例如水质、烟气、噪声等,进而对数据进行集成,构建成为完善的环境监测系统,同时还可以支持日常办公、环境管理工作以及决策工作的支持。平台层主要包括支撑平台与环境云数据中心来实现环境数据资源业务的使用。基础层包括基本的软硬件、网络资源以及存储资源。自动化监测平台是基于计算机技术、互联网技术以及云计算技术基础上的,其优势主要体现在以下几个方面:1)整合统一的自动化监测平台能够实时进行信息互联,开展对数据的挖掘与分析;2)在自动化监测平台上能够对水质、空气、烟气、噪声等环境污染进行统一的监测,降低其他系统建设上的人力与物力投入,使得系统的易用性大大提升;3)环境自动化监测平台能够明确环境监测工作的业务流程,使得业务制定能够规范化、业务办理流程化,信息系统模块化[3]。
3.2.2监督能力
重点关注环境自动监测平台的整合,以控制总量为基本目标,将当地环境污染防治作为工作重点,关注建设环境自动监测平台,形成水质、烟气、噪声等污染为一体的监控中心,构建综合型全方位的污染监控平台。同时,强化提高监测能力工作,在环境污染监测平台的基础上形成动态的污染管理系统,以便及时调查污染风险源以及建立紧急的环境监测预案,配置基本现场环境监测设备,从而构建完整的环境污染事故应急监测体系,最终提升环境监测站的监督与监测能力。
3.3.强化开放的监测科研能力和成果转化能力
环境监测科研是监测技术与能力实现长期发展的重要技术保证。环境监测站应该建立创新基金,成立开放的科研实验室等,形成和谐、开放的学术交流平台。在掌握环境保护、人民群众关注的热点问题的基础上,分析环境监测发展趋势开展热点项目研究,不断提升、完善监测科研人员研究工作能力,培养一支国内著名的专家队伍。另外,强化科研成果的转化,使得科研成果能够切实为环境管理工作服务,用科研成果最大程度促进环境监测能力的提升与技术的完善。
4.结束语
江阴市建设环境监测平台能够全面实现环境监测的自动化与信息化,提升环保信息技术程度。环境监测平台所提供的关于水、气、噪音等全方位的监测数据,能够便捷的开展环境业务办理,同时还能够显著提高日志、系统管理等工作的效率,进而提升环境监测站的行政效率,改善环保部门在公众面前的形象,打造服务型政府。
参考文献:
[1]朱燕玲 , 姚玉刚 , 丁铭.苏州市环境空气质量自动监测信息化平台建设思路研究[J].环境科学与管理, 2014, (09);138-140
[2]冯大伟 , 张明明.太阳能-蓄电池供电系统在无人值守环境监测站的设计与实现[J].黑龙江环境通报, 2010, (03):28-29.
[3]刘晔 , 侯善勇 , 刘杨.镇江市环境质量自动监测监控共享平台的研究及其应用[J].环境研究与监测, 2012, (02):24-25+32.
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作者简介:宋立新(1979-),性别:男,民族:汉,江苏省江阴市,办公室副主任/工程师。研究方向:环境监测