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文章以传统产业组织理论为基础，以东北国有林区2003-2009年83个国有森工企业为样本，应用随机前沿成本模型和Panel—data模型研究东北国有林区林业产业管理效率的影响因素。实证分析的结果显示，提升林业产业管理效率的途径包括减少林业企业劳动者人数、降低工业国有产权比重、采用有效的激励手段、优化企业组织结基于产业组织理构、提高产业纵向一体化水平、减轻企业社会负担、增加营林投入和提高政府的干预有效性。