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目前上海高新区的分工模式主要是各园区自成体系的水平分工模式,该分工模式限制了有效的产业集聚规模,不利于各园区之间的产业联系和资源共享,不利于自主创新。根据世界成功高科技园区的经验和相关理论,上海高新区应在产业链创新比重大的价值形成部位采用小企业网络分工模式,在制造等创新比重小的价值形成部位采用大企业主导的分工模式。分工模式转换主要靠市场“优胜劣汰”的微观机制和策略性的政府产业政策。