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法规规章备案制度作为对法规规章制定权的一种监督制度，其价值在于通过对权力的制约，实现权利和授权立法权的平衡。法规规章备案制度的平衡价值有其局限性，其原因在于国家内部“以权制权”排除了个人权利及社会权力的参与，权利主体的缺位造成权力结构自我约束乏力。
法规规章备案制度的价值及局限
【摘 要】
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法规规章备案制度作为对法规规章制定权的一种监督制度，其价值在于通过对权力的制约，实现权利和授权立法权的平衡。法规规章备案制度的平衡价值有其局限性，其原因在于国家内部“以权制权”排除了个人权利及社会权力的参与，权利主体的缺位造成权力结构自我约束乏力。
【机 构】
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成都市人民政府法制局，四川成都610012
【出 处】
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社会科学研究
【发表日期】
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2002年2期
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