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摘要：信息时代背景下，社会发生了极大的变化，信息化工具渗透到日常生活以及办公当中，对传统工作方式造成了极大冲击，而近年来随着行政事业单位信息化改革的推进，会计核算中也逐渐出现信息技术成果的身影，提升了现代事业单位会计核算的信息化与现代化水平，但目前行政事业单位会计核算中信息化建设仍然存在问题。文章着眼于行政事业单位会计核算现状，对信息化时代行政事业单位会计核算展开了深入探究，以便探寻有效解决问题的时策。
关键词：信息化时代;行政事业单位;会计核算
一、引言
信息时代的到来，使社会生产力水平有了极大的进步，我国提出“互联网+”发展战略，意在通过各领域与互联网、信息技术的融合，充分发挥信息时代的优势，提升社会各个领域的发展水平。因此，国家针对行政事业单位会计核算也做出了明确指示，早在2016年的会计改革指导性文件中则指出：实现会计信息化建设、助力会计工作转型升级是新时期会计核算工作的重要任务。而我国行政事业单位近年来也在会计核算信息化建设生取得了突出的成果，但不可忽视的是，其中也存在明显的问题，传统会计核算模式根深蒂固，较短时间内的会计核算信息化全面改革很难看到切实效果。因此，在当前的行政事业单位会计核算信息化改革建设中，应关注重点问题，不断总结经验，集中精力以及资源有效解决问题，从而全面深化行政事业单位会计核算信息化改革。
二、信息时代行政事业单位会计核算现状
（一）思想观念落后，缺乏对信息化建设的深刻认识
我国行政事业单位财务部门普遍存在思想观念落后的情况，会计核算工作是一项实践性较强的工作，不仅考验工作人员的专业素养，对专业能力也有着严格的标准要求，因此，导致会计核算人员的思想过于保守，习惯于按照既定的工作模式展开各项业务，以便避免出现错误。而过于保守、落后的思想管理导致行政事业单位缺乏对会计信息化的科学认知。具体来看，在管理层方面，诸多行政事业单位已经实现了会计电算化的普及，但与会计信息化建设之间有着较大的差距，信息化以智能的功能以及高效、便捷的操作减少了会计核算的诸多麻烦与事项，但很多管理者并未真正了解会计电算化以及会计信息化之间的差距，简单地认为两者同样都具备记账、算账、报账功能，在具体操作上也无较大差异。这种错误认知忽视了会计信息化的集成性以及先进性，并未了解会计信息化如何通过标准化操作规范会计核算，提升会计核算的质量以及工作效率。而在基层操作人员层面，会计信息化给其最直观的感受是，减少了诸多复杂、烦琐的手工操作，缓解了工作负担以及工作压力，这种片面化的认知，忽视了会计信息化的多元功能，未了解到会计信息化在会计核算控制上发挥的作用，从而阻碍了会计信息化价值的发挥。
（二）内部控制疲软，信息化建设水平始终得不到提升
会计信息化建设使行政事业单位的会计核算发生了根本性的变化，其核算方法、控制方法都发生了改变，但行政事业单位并未针对这种变化调整内部控制制度，对信息化背景下的会计核算进行更明确的责任划分、流程规定，从而导致具体操作过程中，操作不规范、流程错误、推诿责任的情况频繁出现，严重影响着会计核算以及会计信息化建设的顺利进行。同时，传统会计核算模式中，会计核算内容的审核与复核需要操作人通过签名或签章授权，但其签名以及签章容易被盗用，存在极大的隐患，而信息化操作中，实现了无纸化办公，审核以及复核授权由签名、签章转变为口令的方式，从而也面临着新的风险，授权人输入口令过程中容易被他人看见，也容易在网络遭受攻击时被不法分子盗取。此外，纸质记账上出现会计信息修改情况，会计核算人员极易发现其中的修改痕迹，但信息化办公中，网络的虚拟性使其无法保留会计核算人员的具体操作，其信息内容容易被篡改、复制、盗用。
（三）相关人才短缺，信息化建设缺少充足的智力支持
人才作为践行会计核算的行为主体，对于会计核算工作质量以及会计信息化建设效果有着直接的影响，而随着会计信息化建设水平的提升，对会计核算人才的能力有了更高的要求，会计核算不仅需要了解相关专业知识、掌握专业技能，也需要掌握信息化操作的基本技能，能够熟练操作电脑、打印机、传真机等设备，并掌握处理常见故障的方法。而当前行政事业单位会计队伍的年龄偏高，新鲜事物的接收能力慢，从而也影响着会计信息化建设。由此也可以看出，行政事业单位亟需复合型财务会计专业人才。
三、信息时代行政事业单位会计核算策略
（一）更新思想观念，强化对信息化建设的重视
思想观念是实施改革、创新发展的基础前提，只有思想观念的更新，与改革目标始终保持一致，才能为改革提供正确的方向指导。因此，行政事业单位的当务之急是树立先进的思想意识，随着时代的发展变化及时更新思想观念，彻底突破传统观念的束缚与约束，正确、科学认识信息化建设的重要性，从而为具体的会计信息化建设提供正确的方向指导。首先，需要行政事业单位对会计信息化的功能、作用、价值有正确的理解，使工作人员正确区分会计信息化与会计电算化的差异，并由领导层发挥带头作用，积极学习信息化相关知识、基础操作技能，引导工作人员树立信息化意识。其次，从实际出发组织关于会计信息化建设的学习活动，主要学习信息化专业技能，并将专业知识印成专业指导手册，下发到财务部门，为其日常工作提供指导，使其在出现疑惑时有准确的参考依据。最后，定期组织会计信息化建设交流活动，交流会计信息化操作经验以及先进的技能方法，弥补工作人员在信息化技能上的不足，从而也使其对会计信息化有更全面的认识。
（二）完善内控制度，为会计信息化建设提供坚实保障
内控制度的配合下，能够保障会计核算的標准化、规范化开展，减少影响会计核算准确性的因素，同时也使会计核算人员的行为有了一定的约束，降低错误出现概率。具体来讲，行政事业单位亟需完善内控制度内容，根据会计信息化建设情况，逐步补充以及修改其中与当前实际发展情况不符的内容，保障内控制度能够对信息化背景下会计核算进行全方位的规范、监督以及管理。例如，应根据变化后会计核算的具体方法、模式完善风险防范措施，对会计核算的责权进行更细致的划分，并在会计核算信息化系统上体现出各个岗位的责任要求、工作内容以及具体的工作流程，以便规范指导会计核算工作的具体落实;同时，严格规范授权，授权人必须对授权口令做好保管，一旦出现泄露，授权人以及盗密者都要承担相应的责任;而且授权口令输人过程中要确认好周围环境是否安全，防止有人偷窥;此外，必要情况下应实施双重授权制度，不仅要求授权人输入口令也需要输入其本人指纹才能保障授权生效。需要注意的是，信息化会计核算模式下，会计的存储方式发生了变化，在网络虚拟环境中进行存储，要考虑到信息安全问题，必须做好电脑以及数据库加密工作，降低被盗取、篡改的风险，并设置数据库的访问权限，做好信息备份，由专人对数据库与文件、文档进行监管。 （三）提升培训力度，完善人才队伍建设
现阶段，信息化会计核算对会计人员的专业能力提出了更高的要求，行政事业单位应认识到工作队伍能力上存在的不足，以及当前复合型人才短缺的现状，积极展开培训工作，并加大人才引进力度，完善会计人才队伍建设。其中针对从业多年、年龄偏大的老会计来说，应定期展开会计信息化培训，强化其信息化技能的掌握，并聘请专业人员对会计人员进行现场指导，使其对软件的应用、常见故障的处理等专业知识有着正确的掌握，也使老会计人员更好地理解与接受信息化会计核算;同时，行政事业单位也要重视复合型人才的引进，在招聘过程中应对会计人员计算机操作能力、信息化财务软件应用能力有明确的要求，从而不断完善会计人员队伍的建设，将更多新鲜的血液以及坚实的力量引导到基层行政事业单位中，成为推动行政事业单位会计信息化建设的坚实动力。
信息化会计核算不仅是当前一时的工作模式改变，信息化技术在未来的发展前景十分广阔，与会计领域的融合也将越来越深入，行政事业单位应认识到会计信息化是不断发展变化的，从而也调整发展思想以及发展理念，树立动态意识，能够及时根据信息技术的发展变化，对单位内部的配套设施进行完善与调整，如制度管理体系、人才队伍、软硬件设施等，从而为信息化的具体实践创造良好的环境。尤其是软硬件设施上，会计核算主要对行政事业单位的资金支持、使用情况进行统计与核算，其内容反馈着行政事业单位的工作轨迹，属于机密类信息，一旦被盗取，容易对社会发展产生不良影响，而网络的虚拟性使信息面临着巨大的安全威胁，在未来的发展中，行政事业单位必须做好会计核算信息的安全防护工作，通过软硬件设施的强化，做好信息保护以及安全控制，并组织专业的技术队伍快速对故障、风险进行处理，减少系统危机以及系统故障对会计核算信息安全的影响。
四、结语
综上所述，信息时代为会计核算的发展创新提供了新的机遇，但会计核算模式的转变也使行政事业单位的会计核算工作面临着新的风险，行政事业单位需要从长远发展角度考虑，正确地认识当前會计核算存在的问题，深化会计信息化改革，以便充分利用信息技术的先进成果，不断提升会计核算水平与质量。文章总结了目前行政事业单位会计核算的主要问题，也探究了有针对性的解决问题策略，希望可以为行政事业单位提供有益的参考。
参考文献：
[1]李如城.新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响[J].行政事业资产与财务，2019，23（17）：60-61.
[2]程海军.行政事业单位会计信息化建设存在的问题与对策研究[J].现代商业，2019，41（21）：168-169.
[3]马季.行政事业单位财务信息一体化管理研究——基于内部控制的视角[J].新会计，2019，32（7）：35-37.
[4]周卫华.二元结构体系下政府会计核算模式的信息化实现路径探析[J].财务与会计，2018，27（24）：60-61.
作者简介：
刘亚莉，辽源市机关事务服务中心，吉林辽源。
关键词：信息化时代;行政事业单位;会计核算
一、引言
信息时代的到来，使社会生产力水平有了极大的进步，我国提出“互联网+”发展战略，意在通过各领域与互联网、信息技术的融合，充分发挥信息时代的优势，提升社会各个领域的发展水平。因此，国家针对行政事业单位会计核算也做出了明确指示，早在2016年的会计改革指导性文件中则指出：实现会计信息化建设、助力会计工作转型升级是新时期会计核算工作的重要任务。而我国行政事业单位近年来也在会计核算信息化建设生取得了突出的成果，但不可忽视的是，其中也存在明显的问题，传统会计核算模式根深蒂固，较短时间内的会计核算信息化全面改革很难看到切实效果。因此，在当前的行政事业单位会计核算信息化改革建设中，应关注重点问题，不断总结经验，集中精力以及资源有效解决问题，从而全面深化行政事业单位会计核算信息化改革。
二、信息时代行政事业单位会计核算现状
（一）思想观念落后，缺乏对信息化建设的深刻认识
我国行政事业单位财务部门普遍存在思想观念落后的情况，会计核算工作是一项实践性较强的工作，不仅考验工作人员的专业素养，对专业能力也有着严格的标准要求，因此，导致会计核算人员的思想过于保守，习惯于按照既定的工作模式展开各项业务，以便避免出现错误。而过于保守、落后的思想管理导致行政事业单位缺乏对会计信息化的科学认知。具体来看，在管理层方面，诸多行政事业单位已经实现了会计电算化的普及，但与会计信息化建设之间有着较大的差距，信息化以智能的功能以及高效、便捷的操作减少了会计核算的诸多麻烦与事项，但很多管理者并未真正了解会计电算化以及会计信息化之间的差距，简单地认为两者同样都具备记账、算账、报账功能，在具体操作上也无较大差异。这种错误认知忽视了会计信息化的集成性以及先进性，并未了解会计信息化如何通过标准化操作规范会计核算，提升会计核算的质量以及工作效率。而在基层操作人员层面，会计信息化给其最直观的感受是，减少了诸多复杂、烦琐的手工操作，缓解了工作负担以及工作压力，这种片面化的认知，忽视了会计信息化的多元功能，未了解到会计信息化在会计核算控制上发挥的作用，从而阻碍了会计信息化价值的发挥。
（二）内部控制疲软，信息化建设水平始终得不到提升
会计信息化建设使行政事业单位的会计核算发生了根本性的变化，其核算方法、控制方法都发生了改变，但行政事业单位并未针对这种变化调整内部控制制度，对信息化背景下的会计核算进行更明确的责任划分、流程规定，从而导致具体操作过程中，操作不规范、流程错误、推诿责任的情况频繁出现，严重影响着会计核算以及会计信息化建设的顺利进行。同时，传统会计核算模式中，会计核算内容的审核与复核需要操作人通过签名或签章授权，但其签名以及签章容易被盗用，存在极大的隐患，而信息化操作中，实现了无纸化办公，审核以及复核授权由签名、签章转变为口令的方式，从而也面临着新的风险，授权人输入口令过程中容易被他人看见，也容易在网络遭受攻击时被不法分子盗取。此外，纸质记账上出现会计信息修改情况，会计核算人员极易发现其中的修改痕迹，但信息化办公中，网络的虚拟性使其无法保留会计核算人员的具体操作，其信息内容容易被篡改、复制、盗用。
（三）相关人才短缺，信息化建设缺少充足的智力支持
人才作为践行会计核算的行为主体，对于会计核算工作质量以及会计信息化建设效果有着直接的影响，而随着会计信息化建设水平的提升，对会计核算人才的能力有了更高的要求，会计核算不仅需要了解相关专业知识、掌握专业技能，也需要掌握信息化操作的基本技能，能够熟练操作电脑、打印机、传真机等设备，并掌握处理常见故障的方法。而当前行政事业单位会计队伍的年龄偏高，新鲜事物的接收能力慢，从而也影响着会计信息化建设。由此也可以看出，行政事业单位亟需复合型财务会计专业人才。
三、信息时代行政事业单位会计核算策略
（一）更新思想观念，强化对信息化建设的重视
思想观念是实施改革、创新发展的基础前提，只有思想观念的更新，与改革目标始终保持一致，才能为改革提供正确的方向指导。因此，行政事业单位的当务之急是树立先进的思想意识，随着时代的发展变化及时更新思想观念，彻底突破传统观念的束缚与约束，正确、科学认识信息化建设的重要性，从而为具体的会计信息化建设提供正确的方向指导。首先，需要行政事业单位对会计信息化的功能、作用、价值有正确的理解，使工作人员正确区分会计信息化与会计电算化的差异，并由领导层发挥带头作用，积极学习信息化相关知识、基础操作技能，引导工作人员树立信息化意识。其次，从实际出发组织关于会计信息化建设的学习活动，主要学习信息化专业技能，并将专业知识印成专业指导手册，下发到财务部门，为其日常工作提供指导，使其在出现疑惑时有准确的参考依据。最后，定期组织会计信息化建设交流活动，交流会计信息化操作经验以及先进的技能方法，弥补工作人员在信息化技能上的不足，从而也使其对会计信息化有更全面的认识。
（二）完善内控制度，为会计信息化建设提供坚实保障
内控制度的配合下，能够保障会计核算的標准化、规范化开展，减少影响会计核算准确性的因素，同时也使会计核算人员的行为有了一定的约束，降低错误出现概率。具体来讲，行政事业单位亟需完善内控制度内容，根据会计信息化建设情况，逐步补充以及修改其中与当前实际发展情况不符的内容，保障内控制度能够对信息化背景下会计核算进行全方位的规范、监督以及管理。例如，应根据变化后会计核算的具体方法、模式完善风险防范措施，对会计核算的责权进行更细致的划分，并在会计核算信息化系统上体现出各个岗位的责任要求、工作内容以及具体的工作流程，以便规范指导会计核算工作的具体落实;同时，严格规范授权，授权人必须对授权口令做好保管，一旦出现泄露，授权人以及盗密者都要承担相应的责任;而且授权口令输人过程中要确认好周围环境是否安全，防止有人偷窥;此外，必要情况下应实施双重授权制度，不仅要求授权人输入口令也需要输入其本人指纹才能保障授权生效。需要注意的是，信息化会计核算模式下，会计的存储方式发生了变化，在网络虚拟环境中进行存储，要考虑到信息安全问题，必须做好电脑以及数据库加密工作，降低被盗取、篡改的风险，并设置数据库的访问权限，做好信息备份，由专人对数据库与文件、文档进行监管。 （三）提升培训力度，完善人才队伍建设
现阶段，信息化会计核算对会计人员的专业能力提出了更高的要求，行政事业单位应认识到工作队伍能力上存在的不足，以及当前复合型人才短缺的现状，积极展开培训工作，并加大人才引进力度，完善会计人才队伍建设。其中针对从业多年、年龄偏大的老会计来说，应定期展开会计信息化培训，强化其信息化技能的掌握，并聘请专业人员对会计人员进行现场指导，使其对软件的应用、常见故障的处理等专业知识有着正确的掌握，也使老会计人员更好地理解与接受信息化会计核算;同时，行政事业单位也要重视复合型人才的引进，在招聘过程中应对会计人员计算机操作能力、信息化财务软件应用能力有明确的要求，从而不断完善会计人员队伍的建设，将更多新鲜的血液以及坚实的力量引导到基层行政事业单位中，成为推动行政事业单位会计信息化建设的坚实动力。
信息化会计核算不仅是当前一时的工作模式改变，信息化技术在未来的发展前景十分广阔，与会计领域的融合也将越来越深入，行政事业单位应认识到会计信息化是不断发展变化的，从而也调整发展思想以及发展理念，树立动态意识，能够及时根据信息技术的发展变化，对单位内部的配套设施进行完善与调整，如制度管理体系、人才队伍、软硬件设施等，从而为信息化的具体实践创造良好的环境。尤其是软硬件设施上，会计核算主要对行政事业单位的资金支持、使用情况进行统计与核算，其内容反馈着行政事业单位的工作轨迹，属于机密类信息，一旦被盗取，容易对社会发展产生不良影响，而网络的虚拟性使信息面临着巨大的安全威胁，在未来的发展中，行政事业单位必须做好会计核算信息的安全防护工作，通过软硬件设施的强化，做好信息保护以及安全控制，并组织专业的技术队伍快速对故障、风险进行处理，减少系统危机以及系统故障对会计核算信息安全的影响。
四、结语
综上所述，信息时代为会计核算的发展创新提供了新的机遇，但会计核算模式的转变也使行政事业单位的会计核算工作面临着新的风险，行政事业单位需要从长远发展角度考虑，正确地认识当前會计核算存在的问题，深化会计信息化改革，以便充分利用信息技术的先进成果，不断提升会计核算水平与质量。文章总结了目前行政事业单位会计核算的主要问题，也探究了有针对性的解决问题策略，希望可以为行政事业单位提供有益的参考。
参考文献：
[1]李如城.新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响[J].行政事业资产与财务，2019，23（17）：60-61.
[2]程海军.行政事业单位会计信息化建设存在的问题与对策研究[J].现代商业，2019，41（21）：168-169.
[3]马季.行政事业单位财务信息一体化管理研究——基于内部控制的视角[J].新会计，2019，32（7）：35-37.
[4]周卫华.二元结构体系下政府会计核算模式的信息化实现路径探析[J].财务与会计，2018，27（24）：60-61.
作者简介：
刘亚莉，辽源市机关事务服务中心，吉林辽源。