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2003年10月的十六届三中全会上,胡锦涛总书记提出了＂坚持以人为本、全面、协调可持续＂的发展观。它是总结了国内外在发展问题上的经验教训,吸收人类文明进步的新成果!全面落实科学发展观,是我们党在新世纪提出的党和国家事业发展的重大战略思想。加快草业发展,加强草原生态保护与建设,是实现人与自然和谐的根本途径,是构建我州牧区社会主义和谐社会的重要内容。