【摘 要】
：
本文梳理了农村集体收益分配的双重逻辑,指出了行政权力嵌入其中的基本路径。研究表明,效率逻辑主导下的农村集体收益分配实践,尤其是乡村干部报酬管理,是行政权力积极介入的主要领域。通过对农村集体经济组织干部报酬管理的经验考察,文章发现效率逻辑的应用在不同层级政府之间出现了分化。处于一线的基层政府通过调整报酬构成项目、稳定报酬增长趋势、软化行政考核效力等方式,偏离了根据贡献确定回报的效率逻辑。在这一过程中,基层政府与村级集体经济组织干部通过持续互动与有效合作,共同分解了集体收益固定板块的分配权。最终,干部报酬异化
【机 构】
：
华南师范大学政治与公共管理学院,中共广州市委党校公共管理教研部
【基金项目】
：
国家社科基金青年项目“社会组织参与城市基层治理的路径差异与整合机制研究”(项目号:17CZZ032)的阶段性成果。
论文部分内容阅读
本文梳理了农村集体收益分配的双重逻辑,指出了行政权力嵌入其中的基本路径。研究表明,效率逻辑主导下的农村集体收益分配实践,尤其是乡村干部报酬管理,是行政权力积极介入的主要领域。通过对农村集体经济组织干部报酬管理的经验考察,文章发现效率逻辑的应用在不同层级政府之间出现了分化。处于一线的基层政府通过调整报酬构成项目、稳定报酬增长趋势、软化行政考核效力等方式,偏离了根据贡献确定回报的效率逻辑。在这一过程中,基层政府与村级集体经济组织干部通过持续互动与有效合作,共同分解了集体收益固定板块的分配权。最终,干部报酬异化
其他文献
子宫颈癌是妇科常见恶性肿瘤。针对早期患者的子宫颈癌根治性手术会对盆腔自主神经造成损伤,导致术后排尿、排便及性功能障碍。为了提高患者术后生活质量,国际Q-M分型推荐将保留盆腔自主神经的子宫颈癌根治性手术(C1型手术)作为主要术式开展。中国医师协会妇产科医师分会妇科肿瘤学组邀请多名中国妇科肿瘤领域专家,基于当前相关研究现状,对保留盆腔自主神经的子宫颈癌根治性手术的解剖基础、手术指征、技术要点、术后评估等诸多关键性问题进行深入探讨,最终达成保留盆腔自主神经的子宫颈癌根治性手术中国专家共识,以指导C1型手术在中国
当前,随着建筑行业的快速发展,建筑行业有了很大的成就,建筑结构形式也逐渐在增多。装配式建筑作为一种节能效果良好以及施工效率比较高的建筑形式,在目前的实际应用中应用越来越广泛。但是,我国的装配式建筑还处于发展时期,在施工当中还存在不同程度的质量问题,为了能够应对这些问题,就需要不断持续改进对目前施工中所存在的问题,从而将装配式建筑整体施工质量有效提升,促进我国建筑行业持续、健康地发展。
经济建设和社会建设在不断向前发展。尤其是改革开放以来,经济发展势头更加强劲。国家在满足物质资源需求的同时,大力改善环境资源污染,提出了可持续发展的对策。建筑业方面,随着国家发展的步伐,改革创新技术,特别是科学应用预制装配式建筑,促进了绿色建筑的发展,也为我国建筑节能发展注入了活力。该技术的应用,在一定程度上提高了建筑工程质量,为建筑业和建筑业各单位创造了较高的经济效益,推动建筑业市场的不断发展。
管理会计是现代化大型企业管理中必不可少的重要一环,它在企业财务管理活动中起着越来越重要的作用,是企业战略发展、财务管理以及业务运作一体化管理最为有效的工具。但在我国大部分企业的管理运行中实施管理会计制度并不是一帆风顺,依旧存在很多问题。
目前,国内集体农用地定级领域的研究成果较少,未形成成熟的技术体系,然而行政主管部门对于集体农用地的管理需要已迫在眉睫。本文结合在广东省某县开展集体农用地定级实践经验,总结分析集体农用地定级过程中的技术要点,希望能对广东省其他地区同类型工作的开展有所帮助。
在乡村振兴战略中畜牧业是重要的支柱产业之一,在发展中产生了积极的影响。但畜牧业发展中的环境污染问题不容忽视,若不能解决环境污染问题,即使乡村经济实现快速增长也是以牺牲环境为代价的,这种发展模式得不偿失,与习近平总书记提出的“两山理论”不一致。因此,应认真分析畜牧业发展中的环境污染问题并及时予以有效解决,实现畜牧业与乡村振兴和谐发展,以保护环境为代价提高发展质量,通过建立完善的生态环保体系,降低畜牧业发展中的环境污染,使畜牧业在发展中实现快速有效发展的目标,为畜牧业的发展奠定良好的基础。
在建筑工程进行作业中,有一项不可或缺的要求,就是需要对建筑工程进行检测,它是建筑工程的一个重要的内容,这一个步骤做好也是为了建筑工程的质量能够得到人们的满足。所以,建筑项目必须需要有检测技术。但是,目前的检测技术大多都是人工检测,这样的检测方式存在着许许多多的问题,检测的过程中也存在着一定的危险性,并且检测的准确度还是比较低,无损检测技术的出现,能够解决这样的问题。
5年前我光荣地成为安义县人大代表,5年的代表工作经历,给了我很多机会去接触本职工作以外的另一片天地,让我能从群众的角度去观察问题、分析问题。怎样才能做一名合格的人大代表?怎样才能为百姓代好言?我认为要学会做一个有心人和贴心人,在日常工作、生活中听取、收集百姓反映的问题,注意观察身边发生的事情,把人民的呼声倾诉出来,把人民的智慧反映出来。
在市场改革多元化背景的发展趋势下,党建工作面临着新的挑战,通过完善党建工作带领企业的发展是很多企业面临的重要问题。对于石油企业来说,市场经济的不断完善使得这些单位面临着更多的机遇,也带来了新的挑战。目前,很多石油企业在党建管理方面普遍存在着轻视党建工作、过于注重经济效益等问题,这些都影响到了企业的正常发展。本文主要对石油企业党建工作发展的现状和建设完善的石油企业党建工作的新思路进行了阐述,以供参考。
习近平总书记强调:\"全党必须牢记,为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。\"随着中国特色社会主义进入新时代,群众工作也出现了新特点、发生了新变化。在新形势新挑战下做好群众工作,仅凭热情和干劲远远不够,必须主动适应形势,增强工作本领,拿出新方法、新招数。在这方面,方志敏为我们树立了榜样。他在《我从事革命斗争的略述》中说:\"不怕工农群众文化知识的低下,而要不惮烦地去说服,去教育,这就是我们的当时的工作精神。