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多年来，西方主要国家一直认为，综合国力快速提升给中国带来“富国强兵”机遇。在它们看来，20世纪90年代后期，中国军费持续以两位数百分比增长，军队现代化走向尚不明确，中国对国防意图、军队规模与构成、军费使用、军事部署等保持“不透明”状态，对周边国家构成挑战和威胁。西方主要国家对中国提出的军事透明度，既不是双边，也不是多边的，在更多时候是要求中国全方位单向透明。它们炒作中国军事透明度，或是源于认识落后，或是对中国信任不足，或是为制造“中国威胁论”做铺垫。