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摘要：加入WTO后，我国建筑业将面临巨大的挑战，因此，加强建筑项目的成本管理，降低工程成本，对于提升我国建筑企业的竞争力具有十分重要的意义。本文主要对我国目前的项目管理进行了探讨，并对项目管理中的成本控制进行了探讨。
关键词：工程项目；项目管理；成本控制
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
一、建设项目管理概述
1.1 工程项目管理
工程项目管理是以建设工程项目为管理对象、以项目经理负责制和成本核算为基础、以管理层和作业层相分离为特征，按照工程项目生产经营的内在规律进行有效地组织、协调、控制的一种施工管理制度。
1.2 施工项目管理要素
施工工程项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格产品和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行和全过程、全方位的规划、组织、控制和协调；是对生产要素中的劳动力、资料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用。而成本控制贯穿于“三控制二管理一协调”（即进度控制、质量控制和费用控制；合同管理和信息管理；组织协调）之中，又被细化于生产要素的管理当中。
对施工项目生产要素进行管理主要表现在以下四方面：
(1)对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；
(2)对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用；
(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调以及控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；
(4)合理、高效率地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。
二、建设工程项目的成本控制
2.1 工程投标阶段成本的合理控制
招投标阶段是对工程项目全过程成本进行有效控制管理的一个有效的手段。建设项目在建筑工程招投标中应积极推行工程量清单计价方法，即由招标人提供工程量清单，工程量由统一的计算规则计算出来; 投标人依据工程量清单并结合自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。招投标的首要工作就是进行资格的严格审查，加强施工单位的资质审查，避免投标单位以低于成本价恶意竞标以及暗箱操作等现象。招标文件向未来的投标人提供与工程有关的一切情况、投标应注意的一切事项和评标的具体标准，须内容明确周到、合理合法、文字严密规范。评标时应遵循“公正、公平、合理、竞争”的原则，综合考虑投标单位的施工资质、设计能力、工程设备、既往业绩等进行多方面综合评定，以便合理选择可信的中标单位，为控制成本奠定基础。
2.2 工程设计阶段成本的合理控制
工程设计是建设项目是确定与控制工程成本的重点阶段，只有从源头开始上合理控制工程成本，才能实现工程项目实施的最终目的，实现科学技术转化为生产力的要求，达到预期的经济效益。设计阶段对控制工程成本具有十分重要的意义，从工程建设的实践情况我们可以看出，工程设计阶段所占的费用只能达到建设工程总费用的1%以下, 在设计正确的情况下, 对建设工程的影响程度可达到75%。
(1)工程设计阶段，设计单位要根据设计合同要求和任务委托书的规定，做好方案、初步设计、技术设计、施工图设计等小阶段的成本控制，实现工程设计概算的有效控制，以满足委托设计投资估算的要求。如果在设计中能把每个构件都精心设计，在每个可行方案中进行对比分析，选择最佳的方案。如果各个构件的成本降下来，整个工程的成本也就跟着降下来了。
(2)提高标准设计意识, 推广标准设计。工程建设应遵循一定的科学依据，要从建设项目的实践经验中总结，形成标准和规范，让工程建设有据可依。运用标准和规范进行设计，有利于较大幅度降低工程成本, 节约设计费用, 大大加快提供设计图纸的速度, 缩短设计周期。
(3)施工方法的设计和选择是承包商进行成本核算中的重要选择，很大程度的限制着施工人员和设备的选用，直接影响到工程直接成本的大小和控制。在进行施工方法设计选择时候注意，首先，要符合企业本身的技术经济等综合实力，要确实能够将施工方法落实到实践，并有能力符合施工标准，同时，要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。其次，要综合考虑到项目投标地区的地质地貌，自然气候等因素，结合工程目标和，制定工程指导思想，确保各种机械设备都能够合理的使用。
2.3 工程施工阶段成本的合理控制
(1)控制设备、材料采购的费用。建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础，施工材料费用在建筑工程总成本中占有很大的比重，是工程直接费用的重要组成。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，同时准确确定材料价格的构成，科学编制施工材料预算价格，进而对工程成本进行有效控制。在市场经济的驱动下，材料供应的渠道越来越多，且材料与价格的差别很大，工程成本管理人员应实时关注材料市场的行情，对施工材料的信息有一个准确的把握，为了最好的竣工决算提供依据。其次，要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，指定限额采购，要对限额采购进行实时的跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
(2)严格控制设计的变更。但在项目施工中引起变更的因素有很多，例如：场外运输、监理因素等以及一些不可抗拒的因素都会产生设计的变更。在项目施工过程中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，通过科学合理的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证，避免因设计变更造成建设规模的扩大及设计标准的提高等现象的发生。对于一些必需的设计变更，要尽早实现，尽量减少因设计变更引起的费用增加的现象的发生，把因设计变更产生的损失降低最低。
(3)控制施工合同的签订。施工合同是在施工阶段控制建筑工程成本的最主要依据，对成本控制起着极为重要的作用。重视施工合同的签订，加强施工过程的合同管理，确保施工合同成本的科学性、合理性，减少合同纠纷，对工程成本进行有效控制。业主应积极参与合同的补充与修改工作，着重考虑它对投资控制的影响，在施工中保存各种文件资料。在施工中，管理人员必须首先对合同条文进行充分的了解和熟悉，以便利用合同及时的解决工程成本产生的纠纷。此外，如果施工单位不履行或者不完全履行合同的话，建设单位應在合同条款中规定施工方的赔偿责任，以减少损失。
2.4 合理控制施工的进度
建筑工程项目实施阶段，工程进度不仅仅会影响到工程的施工质量，更会影响到直接成本的多少。在建筑项目工程中，要制定合理的施工进度计划，尽可能的保持平稳流畅的施工强度，尽力减少各种施工高峰的出现，降低各种各机械设备人员的投入程度，减少设备人员的闲置，提高机械设备的利用效率。在制定施工进度计划时候，一般可以采用关键路线法，平稳施工强度，避免高峰期设备高峰使用，同时，也可以避免各个施工程序和施工部门之间出现工作平面的重合，避免部门之间互相干扰，提高人员和机械设备的综合利用效率。
结束语
项目实施过程中的各阶段成本控制都有各自的侧重点，即相互联系又各自侧重，能做到各阶段严密把关，对可能存在成本控制的漏洞提前预防并有效避免，这样项目的成本才能得到更好有效的控制，项目费用成本控制过程才会顺利真实，结果才能达到甲乙双方共赢，共同满意的状态。
参考文献：
[1]李慧敏.浅析建筑工程项目管理中的成本控制[J].门窗，2013(08).
[2]朱立方.建筑工程项目施工阶段成本控制的有效措施[J].价值工程，2012(11).
[3]朱双颖.浅议房地产项目设计阶段的成本控制[J].价值工程，2013(20).
关键词：工程项目；项目管理；成本控制
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
一、建设项目管理概述
1.1 工程项目管理
工程项目管理是以建设工程项目为管理对象、以项目经理负责制和成本核算为基础、以管理层和作业层相分离为特征，按照工程项目生产经营的内在规律进行有效地组织、协调、控制的一种施工管理制度。
1.2 施工项目管理要素
施工工程项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格产品和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行和全过程、全方位的规划、组织、控制和协调；是对生产要素中的劳动力、资料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用。而成本控制贯穿于“三控制二管理一协调”（即进度控制、质量控制和费用控制；合同管理和信息管理；组织协调）之中，又被细化于生产要素的管理当中。
对施工项目生产要素进行管理主要表现在以下四方面：
(1)对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；
(2)对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用；
(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调以及控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；
(4)合理、高效率地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。
二、建设工程项目的成本控制
2.1 工程投标阶段成本的合理控制
招投标阶段是对工程项目全过程成本进行有效控制管理的一个有效的手段。建设项目在建筑工程招投标中应积极推行工程量清单计价方法，即由招标人提供工程量清单，工程量由统一的计算规则计算出来; 投标人依据工程量清单并结合自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。招投标的首要工作就是进行资格的严格审查，加强施工单位的资质审查，避免投标单位以低于成本价恶意竞标以及暗箱操作等现象。招标文件向未来的投标人提供与工程有关的一切情况、投标应注意的一切事项和评标的具体标准，须内容明确周到、合理合法、文字严密规范。评标时应遵循“公正、公平、合理、竞争”的原则，综合考虑投标单位的施工资质、设计能力、工程设备、既往业绩等进行多方面综合评定，以便合理选择可信的中标单位，为控制成本奠定基础。
2.2 工程设计阶段成本的合理控制
工程设计是建设项目是确定与控制工程成本的重点阶段，只有从源头开始上合理控制工程成本，才能实现工程项目实施的最终目的，实现科学技术转化为生产力的要求，达到预期的经济效益。设计阶段对控制工程成本具有十分重要的意义，从工程建设的实践情况我们可以看出，工程设计阶段所占的费用只能达到建设工程总费用的1%以下, 在设计正确的情况下, 对建设工程的影响程度可达到75%。
(1)工程设计阶段，设计单位要根据设计合同要求和任务委托书的规定，做好方案、初步设计、技术设计、施工图设计等小阶段的成本控制，实现工程设计概算的有效控制，以满足委托设计投资估算的要求。如果在设计中能把每个构件都精心设计，在每个可行方案中进行对比分析，选择最佳的方案。如果各个构件的成本降下来，整个工程的成本也就跟着降下来了。
(2)提高标准设计意识, 推广标准设计。工程建设应遵循一定的科学依据，要从建设项目的实践经验中总结，形成标准和规范，让工程建设有据可依。运用标准和规范进行设计，有利于较大幅度降低工程成本, 节约设计费用, 大大加快提供设计图纸的速度, 缩短设计周期。
(3)施工方法的设计和选择是承包商进行成本核算中的重要选择，很大程度的限制着施工人员和设备的选用，直接影响到工程直接成本的大小和控制。在进行施工方法设计选择时候注意，首先，要符合企业本身的技术经济等综合实力，要确实能够将施工方法落实到实践，并有能力符合施工标准，同时，要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。其次，要综合考虑到项目投标地区的地质地貌，自然气候等因素，结合工程目标和，制定工程指导思想，确保各种机械设备都能够合理的使用。
2.3 工程施工阶段成本的合理控制
(1)控制设备、材料采购的费用。建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础，施工材料费用在建筑工程总成本中占有很大的比重，是工程直接费用的重要组成。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，同时准确确定材料价格的构成，科学编制施工材料预算价格，进而对工程成本进行有效控制。在市场经济的驱动下，材料供应的渠道越来越多，且材料与价格的差别很大，工程成本管理人员应实时关注材料市场的行情，对施工材料的信息有一个准确的把握，为了最好的竣工决算提供依据。其次，要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，指定限额采购，要对限额采购进行实时的跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
(2)严格控制设计的变更。但在项目施工中引起变更的因素有很多，例如：场外运输、监理因素等以及一些不可抗拒的因素都会产生设计的变更。在项目施工过程中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，通过科学合理的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证，避免因设计变更造成建设规模的扩大及设计标准的提高等现象的发生。对于一些必需的设计变更，要尽早实现，尽量减少因设计变更引起的费用增加的现象的发生，把因设计变更产生的损失降低最低。
(3)控制施工合同的签订。施工合同是在施工阶段控制建筑工程成本的最主要依据，对成本控制起着极为重要的作用。重视施工合同的签订，加强施工过程的合同管理，确保施工合同成本的科学性、合理性，减少合同纠纷，对工程成本进行有效控制。业主应积极参与合同的补充与修改工作，着重考虑它对投资控制的影响，在施工中保存各种文件资料。在施工中，管理人员必须首先对合同条文进行充分的了解和熟悉，以便利用合同及时的解决工程成本产生的纠纷。此外，如果施工单位不履行或者不完全履行合同的话，建设单位應在合同条款中规定施工方的赔偿责任，以减少损失。
2.4 合理控制施工的进度
建筑工程项目实施阶段，工程进度不仅仅会影响到工程的施工质量，更会影响到直接成本的多少。在建筑项目工程中，要制定合理的施工进度计划，尽可能的保持平稳流畅的施工强度，尽力减少各种施工高峰的出现，降低各种各机械设备人员的投入程度，减少设备人员的闲置，提高机械设备的利用效率。在制定施工进度计划时候，一般可以采用关键路线法，平稳施工强度，避免高峰期设备高峰使用，同时，也可以避免各个施工程序和施工部门之间出现工作平面的重合，避免部门之间互相干扰，提高人员和机械设备的综合利用效率。
结束语
项目实施过程中的各阶段成本控制都有各自的侧重点，即相互联系又各自侧重，能做到各阶段严密把关，对可能存在成本控制的漏洞提前预防并有效避免，这样项目的成本才能得到更好有效的控制，项目费用成本控制过程才会顺利真实，结果才能达到甲乙双方共赢，共同满意的状态。
参考文献：
[1]李慧敏.浅析建筑工程项目管理中的成本控制[J].门窗，2013(08).
[2]朱立方.建筑工程项目施工阶段成本控制的有效措施[J].价值工程，2012(11).
[3]朱双颖.浅议房地产项目设计阶段的成本控制[J].价值工程，2013(20).