【摘 要】农家书屋是为满足农民文化需要，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书、报、刊和音像电子产品阅读视昕条件的公益性文化服务设施。2010年底全国将建立20万个农家书屋.2015年基本覆盖全国的行政村。新闻出版总署、中央文明办等8部委2007年3月13日正式印发了《农家书屋工程实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，农家书屋工程的主要任务是为广大农民普及科技知识，传播先进文化，提供精神食粮，体现人文关怀.努力满足广大农村群众最基本的精神文化需求和日益增长的多层次、多方面文化消费需要，切实解决农民买书难、借书难、看书难问题。工程的建设对保障农民群众基本文化权益，推进社会主义新农村和小康社会建设具有重要意义，是政府为农民办的一件实事，是德政工程、民心工程。农家书犀工程是一项系统工程，不仅加大政府投入力度.还需充分调动社会各方面力量积极参与，确保农家书屋工程取得实效。
　　一、农家书屋的建设标准
　　农家书屋其主要活动区域、活动对象是广大农村及农民群众，按照“政府规划建设、鼓励社会捐助，农民自主管理、创新运行机制”的工作思想，要依托村级组织进行办公活动场所建设；书屋的基本建设，要求可使用面积不少于20平方米，书屋的书籍配置主要以农村急需的种植、养殖、农产品加工、文化教育、法律、少儿读物、医疗保健及文学等方面的书籍为主，并配备书柜、阅览桌椅、电视机、影碟机等文化基础设施。一般分为经济型、标准型和示范型。经济型：配备图书800种以上，侧重于满足农民读者的基本阅读需求，适合范围及对象主要是经济状况一般的乡村；标准型：配备图书1000种以上，侧重于满足农民读者多方面的阅读需求，适合范围及对象主要是经济状况较好的乡村；示范型：配备图书1500种以上，侧重于满足农民读者较高层次的阅读需求，适合范围及对象主要是经济状况良好的乡村。当然有条件的地方还可以增加电脑等设备。
　　二、加强资源整合
　　（一）自身资源整合。在社会主义新农村建设中，我国已有很多乡（镇）、社区、村建成了图书室.有的是市、县级公共图书馆的基层点或分馆，公共图书馆应整合这类馆舍资源，将其并入农家书屋行列，或在原有基础上挂上农家书屋的牌子，这样既可避免书犀建设时重复投资。也可达到统一管理、合理规划目的。流通率低，而这些书刊恰恰是农民最为需要的，图书馆应整合此类书刊资源，充实到农家书屋，作为图书馆分馆或基层服务点以定期更换。各农家书屋的读者.可实现书屋与图书馆的资源共享，在书屋内借蒯的书籍，可前往市’各、区、县图书馆归还。
　　（二）构建全国文化信息资源共享基层服务点。全国文化信息资源共享工程是一项繁荣社会主义先进文化的创新工程。对中华优秀的文化信息资源进行数字化整合，利用网络服务系统。实现文化信息资源在全国范围内的共建共享。目前已收入的资料中有大量科普知识、农业科技和医药保健知识等，这对于农村酱遍存在的信息匮乏和文化落后的状况能够起到昆著的改善作用。国家已将各公共图书馆作为“共享工程”分中心建设，各级公共图书馆应以此为契机。
　　三、做好农家书屋管理人员的辅导、培训工作，提高其综合素质
　　优秀的图书管理员是农家书屋生存的基础。目前，农家书屋的管理员大部分都是由村干部或者大学生村官兼职，这些人没有图书管理经验，这就需要公共图书馆发挥老大哥作用，承担起农家书屋管理人员的辅导、培训工作。在建设之初，要派出业务人员开展业务辅导，指导书屋管理人员做好图书、物资的登记造册工作，规范图书分类、编目、上架等工作，保证图书、报刊的加工质量。图书管理是一项专业性很强的工作，要求从业人员除掌握专门的图书馆学知识外，还要掌握现代高新技术知识，因此在选择图书馆管理员时，要充分发挥农民自我管理的积极性，选择有一定管理能力的有文化、责任的人担当专职管理员，聘请村离退休教师、老干部、老党员担任协助管理员。公共图书馆要对管理人员进行日常辅导和集中培训，规范农家书屋的业务管理，保证工作的顺利开展。
　　四、以制度规范管理，建立长效服务机制
　　农家书屋建设工程任重而道远，我们必须要有计划、有重点、有步骤地长期性、连续性推进，要建成一个，巩固一个，发展一个，完善各项管理机构和制度，确保其发挥效益。要借鉴图书馆的管理制度，因地制宜，为农家书屋制定统一的借阅规则、开放时间、管理员职责等制度并严格执行。由于书屋藏书有限，要控制好读者的借阅册次和借阅期限，加快图书流通，以保证书屋文献资源的合理均等利用，让更多的读者享受到有限的资源。要坚持公益性性质，免费原则。建立图书捐赠制度，积极开展形式多样的捐书活动，为书屋提供书源。制定可操作性强的图书资源共享制度，为图书交流置换打下良好的基础。
　　五、开展形式多样的读书活动拓展文化休闲娱乐功能
　　随着农村经济的发展和农民物质生活的改善，农民群众对精神文化生活的追求也日渐多元化。然而，目前大部分农村地区文化活动形式过于单一，内容过于陈旧，健康文明的休闲娱乐活动相对滞后。一些有组织的知识型、科学型的文化活动开展普遍较少，群众参与面窄，参与率低，大部分农民的休闲方式仅限于打牌、搓麻将等。农家书屋的出现无疑为他们提供了一个良好的阅读休闲平台，成为新农村建设的一个崭新亮点。为此，各级公共图书馆应该充分利用自身开展读书休闲活动的经验，协助农家书屋组织开展一系列内容健康、形式多样的文化休闲活动，发动群众广泛参与，让他们通过这些活动提升自身整体素质和精神生活质量，这也是扩大书屋社会影响、增加书屋人气的主要手段。通过各种方式把广大农民吸引到农家书屋来，齐心协力把农家书屋办成一个集农民学习、休闲、娱乐于一体的农民俱乐部。他们通过自身的积极参与，不仅活跃了农村的读书氛围，净化了农村的社会风气。
　　实施农家书屋工程是德政工程，也是民心工程，需要得到社会各方的共同努力与热心支持。各级公共图书馆作为传播知识与信息的主力军，要以高度的社会责任感，充分发挥自身资源优势，进一步拓展服务范围和服务职能，积极扶持并推进农家书屋工程的规范化建设，努力将农家书屋建设和运行工作纳入到科学发展的轨道，加快构建农村公共文化服务体系，最大限度地为社会主义新农村建设贡献力量，使农家书屋真正成为农村的精神文化阵地。
　　作者简介：
　　杨倩瑜（1980年），女，广东广州人，汉族，武汉大学本科学历，顺德图书馆 少儿服务部员工。