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我国区域治理是在区域经济的自然发展不断被行政区划的界限、被政府干预行为挫伤的背景下，为适应区域经济发展要求而进行的合理化的关系构建与行为调整。区域治理是在我国由计划经济向市场经济转轨过程中为了适应经济和社会发展需要而产生发展起来的。但是大多数关于区域治理的研究都是从国家之间的经济联系和安全需要出发，属于国际关系和国际政治的研究范畴。而从国内区域发展的需要出发进行的研究则比较缺乏。虽然有学者也进行了一些研究，但是他们并没有揭示出区域治理的深刻内涵。要认识区域治理的内涵，我们首先就应该认识区域和治理这两个概念