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2005年3月27日，新华社发布了国务院全面研究解决农民工问题的重要文件——《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（以下简称《意见》）。虽然从2004到2006年，中央连续三个关注“三农”的一号文件都强调了解决农民工问题的重要性。但与以往不同，《意见》将其上升到“关系全局和长远”的高度，在推进社会主义新农村建设的新形势下，强化对农民工问题的全方位求解。切实解决涉及农民工利益问题，不仅要依靠组织和行政力量，更需要以信息传达和新闻报道为主要运作方式的都市报充分发挥媒体作用，积极参与，影响社会，凝聚群众。