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中国能源转型升级与高质量发展的重点和难点长期内仍是稳定供应、清洁低碳和经济便捷。其中,保障稳定供应是对中国能源行业的长期基本要求,清洁低碳是中国能源行业高质量发展的战略任务,经济便捷是对中国能源发展的现实要求。需构建四大体系协同应对上述三大问题,一是构建全球领先的能源科技体系,以创新驱动能源行业高质量发展;二是完善具有前瞻性、综合性和战略性的能源财税政策体系,以政府有形之手加快推进能源转型发展;三是形成发挥市场决定性作用的现代能源市场体系,以市场的无形之手实现能源的安全性、经济性和可持续性三者间的平衡;四