兄弟档案核心期刊文摘八则

来源 :档案管理 | 被引量 : 0次 | 上传用户:linyulan430
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  文化共生环境下档案文化发展动力研究
  
  张东华、刘名福在《档案学通讯》2010年第4期撰文指出:文化共生是各种文化相互依存、共栖、共存的文化状态。探索文化共生环境对文化个体生存发展的影响、对各种文化個体选择适合自己发展的道路具有积极的意义。作者认为:
  文化共生是档案文化发展的动力支持。其主要表现在以下三个方面:一是为激发档案文化发展动力创造重要条件;二是为档案文化发展动力注入新的内涵;三是为增强档案文化发展动力提供能量。
  当前,档案文化在我国社会经济发展中的作用初步显现,但档案文化的发展仍不尽如人意。其主要体现在:一是没有形成档案文化核心价值,内驱动力不足;二是缺少与外界文化的交往,文化适应性不强;三是缺乏相关政策的支持,档案文化发展的牵引力不够;四是缺乏文化自觉,档案文化自主创新动力不足。
  要增强档案文化发展动力,需从四方面着手:一是挖掘档案文化的核心价值,增强内驱动力;二是提高档案文化的认知度,增强档案文化的适应性;三是制定发展战略,明确档案文化发展方向;四是增强文化自觉性,探寻档案文化发展动力新的支撑点。
  
  省级综合档案馆整合档案资源的思考
  
  王国振在《中国档案》2010年第9期撰文指出:省级综合档案馆要针对其特点和优势,探索省级综合档案馆资源整合的模式。作者认为:
  省级综合档案馆在档案资源整合中的特点和优势主要在于:一是宏观调控方面的优势;二是管理体制方面的优势;三是可以建立多样化资源整合模式。
  省级综合档案馆必须用“大档案”思维整合档案资源,建立形成主体多元化,档案内容、载体形式、利用方式多样化的资源体系。省级综合档案馆档案资源整合的模式,目前,主要有两种:一是档案实体整合模式;二是档案信息整合模式。省级综合档案馆应实行两者相结合的档案资源整合模式。即:凡属于进馆范围的达到归档时限的,或一个全宗档案分散在不同地方保存的,或立档单位无法保证安全的,或经协商愿意移交的档案,都必须坚持档案实体整合的模式;对其他档案则可以通过档案目录中心、已公开现行文件中心和电子文件中心建设及区域性档案资源共享平台建设,实现档案信息资源的整合。
  省级综合档案馆资源整合的重点:一是民生档案;二是重大活动档案;三是特色档案。要做好省级综合档案馆的资源整合,还须以完善档案法律法规为基础,以建立档案资源整合体制机制为抓手,以信息技术和网络技术为手段,以完整保存社会记忆、实现档案资源社会共享为目标,资源整合和资源开发并重,促进档案资源整合工作的健康发展。
  
  对档案安全体系建设的几点思考
  
  贲道红在《档案与建设》2010年第9期撰文,结合全国档案安全体系建设会议精神,对省级档案系统档案安全体系建设进行了研究,作者认为,建设省级档案安全体系,应从以下八个方面着手:
  一是统一认识,形成档案安全是档案工作“生命线”的共识。为此,要在防范自然的、人为的灾害对档案安全形成的严重威胁;新技术条件下,数字档案信息安全潜在的威胁和档案保密、利用中的安全措施上下足工夫。二是履职尽责,切实增强责任感和使命感。为此,全系统员工要全面落实安全责任;要加大档案安全管理的力度;要组织开展安全主题教育活动,强化档案工作人员的安全意识。三是建立健全档案安全管理法规和制度。为此,要完善档案安全法规建设;规范档案安全技术标准;认真制定并执行档案安全业务指南;加强档案馆的内部管理并将其列入安全检查的内容。四是大力加强档案馆基础设施建设。为此,要加大各地区档案馆库建设的推动力度;把档案馆必备的安防设施列入安全检查的重点内容。五是以实实在在的举措,保证档案原件实体安全。为此,对档案原件要实施特殊保护,要对列入计划且亟待抢救的档案进行抢救修复;要组织对档案数字化的专题研讨。六是加大科技防护力度,保证电子文件安全。为此,要制定电子文件的归档范围,要统一技术应用标准;要建立本地区电子文件中心;要严格执行电子文件安全备份;要加强对电子文件信息系统和载体的安全检测。七是积极探索并做好档案的安全备份工作。为此,要切实开展档案备份工作,要实行远距离、跨区域的异地存放,落实档案备份制度。八是切实重视档案信息安全。为此,要对拟开放档案进行审核和审批;要对拟在网上公开的信息进行审核和审批。
  
  “电子文件和数字档案登记备份”制度的创新价值
  和所依托的原理分析
  
  王英玮在《浙江档案》2010年“增刊”撰文,对浙江省档案局在全省推行的“电子文件和数字档案登记备份”制度的创新价值和所依托的原理进行了分析,作者认为:
  “电子文件和数字档案登记备份”制度的创新价值主要表现在以下四个方面:一是市场经济时代,政府职能转变对档案管理体制的新诉求;二是适应档案管理客体变化而建立的一项有助于国家和社会历史记忆安全、完整、可用的创新性制度;三是彰显政府尤其是政府档案管理部门威信和权威性的一项必要措施;四是符合新制度设计基本原理的要求。
  “电子文件和数字档案登记备份”制度所依托的基本原理主要有以下几点:一是它能够切实地解决人们在社会实践中遇到的新问题,化解新的风险,抵御新的威胁;二是它体现了档案部门维护党和国家历史真实面貌的重大历史使命的诉求;三是符合制度设计原理的创新要求;四是它可以有效降低整个社会执法成本;五是它能有效维护人类社会历史记忆的完整性,且符合现代文件与档案管理理论的要求。
  
  加强馆藏建设,打造真正意义上的公共档案馆
  
  饶露在《山西档案》2010年第4期撰文,就公共档案馆与国家综合档案馆的关系,以及公共档案馆的馆藏建设等问题发表了自己的见解。作者认为:
  从公共档案馆发展历程与我国国家综合档案馆的法理来看,两者基本内涵、性质一致;公共档案馆“热”现象的出现,实质是强调综合档案馆的服务性、社会性和公共性。新时期公共档案馆的建设,必须将馆藏建设放在首位,发挥其在公共档案馆建设中的基础性作用,使馆藏档案资源的品质真正符合社会公众的需要。公共档案馆的馆藏建设应该遵循社会性原则、文化性原则、特色性原则和开放性原则。
  要突破现有的档案馆藏结构,建构真正符合社会公众需要的公共档案馆馆藏,需从以下三方面着手:一是馆藏档案收集范围应由以党政机关部门为主向以公共部门为主转变,并加强现行文件、档案资源的收集进度;二是加强对微观层面的社会档案信息资源的接收和征集,提高馆藏文化底蕴;三是整合文化信息资源,实现档案馆公共信息服务功能的最大化。
  
  论乡(镇)档案部门在新农村建设档案工作中的重
  要作用
  
  张宁在《北京档案》2010年第7期撰文指出:《档案法》明确规定了乡(镇)政府对基层村民自治组织档案工作具有监督指导的职责,从法律上明确了其主体地 位。为此,乡(镇)政府在新农村建设中有责任、有义务帮助各行政村建立健全新农村建设档案,达到档案为新农村建设服务的目的。
  乡(镇)政府要履行好自己的职责,一要完善档案管理机制,将新农村建设档案工作纳入乡(镇)新农村建设领导小组办公室和乡(镇)机关档案工作的职责范围并加强检查监督。二要对档案的收集、整理、保管、鉴定、销毁、利用以及移交等工作制定规章制度并坚持执行,三要定期培训村级档案人员;四要对乡(镇)档案工作进行有效的监督、指导和管理。
  乡(镇)政府不仅是新农村建设文件材料的直接生成者,也是新农村建设文件材料上传下达的中转站,在确保新农村建设文件材料的收集工作上起著决定性的作用。为此,乡(镇)政府要充分发挥在新农村建设文件材料收集工作中的协调作用;要对新农村建设文件材料的收集范围实行动态管理。新农村建设档案工作是一项系统工程,需要乡(镇)政府在财力、物力和人力方面给予大力支持。要创造条件建立现行文件服务中心;要在不改变档案所有权的前提下,实行村级档案由乡(镇)托管。乡(镇)档案部门要利用其掌握乡(镇)档案和托管村级档案的资源优势以及其他有利条件开展多种形式的档案利用服务;创造条件建立乡(镇)新农村建设档案利用网络,切实做好新农村建设档案资源的开发利用工作。
  
  对开展我国流失海外档案征集工作的建议
  
  曹航、潘玉民在《档案》2010年第3期撰文指出:20世纪50年代,是我国从国外征集流失档案的开始,其后的六七十年代,征集活动基本处于停滞状态。改革开放以来,这项工作重新开始。对今后开展流失海外的档案征集工作,第一,要做的就是,对近代以来流失海外的档案进行比较全面的摸底调查,做到心中有数;第二,从国际社会的实践来看,通过外交谈判达成双边或多边协定以返还流失的文化遗产,是迄今为止最为有效的解决手段;第三,依据相关《国际法》对流失海外的档案进行追索,在很大程度上是一种道义的伸张,不能对这种追索寄予过高的期望;第四,对流失海外档案的征集也属于档案工作国际合作与交流的范畴,可以通过国际档案组织内成员国之间的协作来求得问题的部分解决。
  
  档案工作中责任履行状况与对策分析
  
  车艳红、张元钢在《兰台世界》2010年8月下半月刊撰文指出:档案工作水平的高低直接关系和影响着档案资源的质量与完整,只有建立有效的责任管理制度和工作程序,认识到档案工作中的责任问题,才能使档案工作规范化、标准化,提高档案利用率。
  作者分析了当前档案工作中责任履行状况,认为存在以下问题:一是档案收集能力不强,收集工作不及时;二是档案整理工作过于重视表面工作,档案整理不及时;三是档案鉴定工作不及时,领导的监督力度不够;四是档案保管工作中,档案工作人员缺乏保密意识;五是档案开放服务工作缺乏超前意识,服务不到位。要加强档案工作的责任制,一是加强收集能力,及时收集档案;二是立足实际,及时整理档案;三是建立档案鉴定机制,促进档案鉴定;四是开展保密教育,加强档案保管;五是及时开放档案,促进档案开放服务。档案工作应坚持以服务为天职、以利用为根本,应将以收藏为主的封闭式管理方式,变为以利用为主的开放式管理方式。档案部门应让档案工作人员参与档案的全程管理,积极采用其合理化建议,引导立足本职,努力做好档案管理各环节工作。最大限度地提高档案利用率,促进档案工作的发展。
其他文献
继1993年《反不正当竞争法》对商业秘密作出规定以来,1997年《刑法》明确地设定了侵犯商业秘密罪,利用刑罚保护商业秘密。同时在经济活动中,我们应当弱化刑法干预度,严格入罪标准
前不久,山东移动被山东省政府评为“山东省管理创新十佳企业”称号,公司总经理刘爱力被评为“山东省企业管理创新优秀人才”,这是山东省在企业管理设立的最高荣誉,更是对山东移动
法规政策的解释度越是清晰,其权威性、贯彻性、约束性、公正性就越强.《民办教育促进法》颁布实施的本意是鼓励社会各种力量积极兴学,以解决我国教育需求与教育供给之间的矛
三洋在国内推出的每一款手机都带有浓郁的个性特质,每一个新品的上市,都为手机市场增添了更多的流行色彩。卓越的市场表现使其当仁不让地做起了手机“新玩主”的掌上新宠,在追赶
<正> 近年来,我国经济金融改革开放步伐明显加快,商业银行信贷资产经营的内外部环境已发生了深刻变化,国民经济继续保持较快的发展速度,现代企业制度逐步建立和完善,良好的宏
目前,网通集团已经确立了统一而鲜明的大品牌战略,即围绕“中国网 宽天下”主题的“宽带、国际化和奥运”三大核心战略。
精通十八般武艺的风尘侠客历险无数,但却总是游刃有余。波导新上市的多易随手写E859智能手机,其十八项主要的功能就如举重若轻的侠客。
农业银行铜山县支行在机制创新上大做文章,以变求进,大刀阔斧改革,让全行干部员工在竞争的内部环境中创新、思考、谋变,把潜能发挥到极致,取得了实实在在的效果。截至2005年底,该行
亚洲杯成都赛区—成都龙泉专用足球场是继上海虹口专用足球场、天津泰达足球场之后,我国第三座专用足球场,也是我国西部第一座专用足球场,可容纳观众3万人。在本项目中,无线网络