坚持“12345”工作思路推动纪检监察工作高质量发展

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  今年以来,广安市纪检监察系统坚持“严”的主基调不动摇,在深入调查研究的基础上,提出以“12345”工作思路为引领,着力推动纪检监察工作高质量发展。

紧盯“一个目标”,助推“双城经济圈”建设


  紧盯“修复净化政治生态”这个总目标,牢牢把握“两个维护”这个根本任务,把政治监督向贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“双城经济圈”建设等方面聚焦,推进政治监督常态化长效化。深化巡视整改和“以案促改”,做到“三个纳入、四个不放过”。持续加大查处力度,严明政治纪律和政治规矩。同时,主动加强与重庆市纪检监察系统的联系,探索建立协作配合机制,共同营造良好合作环境。建立完善“问题收集、分析研判、交办督办、整改反馈、督查问效”工作机制,精准掌握企业困难,推动解决融资“难贵险”等问题,改善营商环境。督促制定商务接待等规定,大胆为失误者容错纠错,以“零容忍”态度从严惩处曝光恶意中伤、诬告陷害等行为,以组织为干部的担当激发干部对事业的担当。

开展“两大行动”,提升群众获得感满意度


  开展“人民阅卷·广安行动”。坚持把群众满意作为工作的出发点和落脚点,精心筹备开展“人民阅卷·广安行动”,從压紧压实主体责任、完善联系服务群众机制、规范公开工作、加强宣传引导5个方面,明确18项具体措施,切实提升群众获得感满意度。
  开展“护航行动”。持续深化“纪律作风保障年”活动,围绕“四不摘”政策落实等情况强化监督。扎实开展“明目行动”,督促行业主管部门切实履行监管主体责任,全面清理扶贫工程项目。对群众反映强烈的突出问题,实行“清单制+责任制”集中整治。通过县级干部包案化解、市县乡村四级“问政”等措施,加大信访化解力度。

深化“三项”改革,做细做实监督第一职责


  推动“三个责任”贯通联动、一体落实。切实发挥协助引导推动功能,协助党委落实全面从严治党责任制度;督促第一责任人发挥“头雁效应”,带头做到“四个亲自”;班子成员履行好“一岗双责”,做到权责一致。
  深化体制改革。纵向上,加强上级纪委对下级纪委的领导,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。横向上,深化派驻机构改革,优化调整监督单位数量、范围;扎实推进国企派驻机构改革;选优配强派驻纪检监察组组长,强化考核管理和监督约束。内部贯通上,不断完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,提升“四个全覆盖”质量。
  监督规范权力运行。紧盯“关键少数”尤其是“一把手”,聚焦重点领域和行业部门,开展政治生态“画像”,发现权力运行中的风险及问题症结,及时提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制。建好用好廉政档案,推动日常监督“有据可查”“有迹可循”。

把握“四项重点”,落实“严”的主基调


  强力正风肃纪。严查变相公款吃喝、违规发放钱物等享乐、奢靡问题。大力整治形式主义、官僚主义突出问题,开展只表态不落实、为民服务“踢皮球”、过度留痕、“景观亮化工程”过度化等“四项整治”,切实推动化风成俗。
  重拳“打伞破网”。持续深化与政法机关线索移送同步、线索处置同步、案件调查同步、措施运用同步、成果运用同步“五个同步”工作机制,推动“线索清仓”“伞网清除”。对重大典型案件开展“回头看”,确保“保护伞”不漏网。综合运用挂牌督办、提级办理等措施,提升处置、打击精准度。坚持边打边治边建,推动主管部门建章立制。
  一体推进“三不”。立足“不敢”这个前提,聚焦腐败易发多发系统和行业领域,加大大要案查处力度,让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。抓住“不能”这个关键,以“4+2”系统治理为抓手,用好纪检监察建议有力武器,督促案发单位召开专题民主生活会、主责部门建章立制。夯实“不想”这个根本,把主体责任推到前面,督促党委(党组)加强理想信念教育;做深案件查办“后半篇文章”,对重大典型案件“一案一剖析”“一案一警示”。
  加强政治巡察。统筹推进市、县巡察工作,坚守政治巡察定位,针对重点领域、重点工作适时开展专项巡察。创新巡察工作方式方法,探索开展交叉巡察、提级巡察、“点穴式”巡察。压实巡察主体责任,把解决问题的担子压给被巡地区、单位党委(党组)。市、县纪委纪检监察室派员全程参加对联系地区、单位的巡察和意见反馈会,及时互通情况,督导整改。

强化“五大建设”,锤炼班子队伍


  强化政治建设。在深化不忘初心、牢记使命的过程中,涵养忠诚干净担当的政治品格。主动服务中心大局,自觉接受双重领导,进一步彰显纪检监察机关的政治属性。加强市、县纪委常委会政治建设,带头落实民主集中制,推动党内政治生活严肃化、规范化。
  强化思想建设。坚持以政治统领业务,以业务做实政治,在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。推进理论学习中心组学习常态化、正规化,注重学习成果转化,以干部综合素质的提升推动纪检监察工作的提升。深入挖掘内部先进典型,激励干部主动担当作为。
  强化组织建设。大力加强机关党建,明确“战斗单元”,调整优化支部建设,把支部建在室(部、中心)、派驻纪检监察组上,以党建促队建、强业务。加强党建阵地和机关文化建设,共同打造党建品牌。抓实全员培训,坚持培训方式多样化、培训内容多元化,全面提升综合能力。推进乡镇纪委规范化建设,配齐配强乡镇纪检干部。大力选拔、培养优秀年轻干部,加强干部梯队建设。
  强化作风建设。深入整治系统内部形式主义、官僚主义,祛除繁文缛节,坚决纠治特权思想、特权冲动,力戒骄气、小气、义气、暮气。扎实开展“走基层、解难题、抓落实”活动,到基层一线察民情、听民声、解民忧、汇民智,树牢群众观念、坚定人民立场、增强群众感情、提升群众工作能力。
  强化纪律建设。牢固树立“律人者必先律己”的理念,培养法制意识、程序思维,自觉净化“朋友圈”、社交圈。持续推进内部督察,督促落实党建工作责任制,加强干部育、选、管、用,加强“八小时”内外的教育管理监督。充分发挥机关纪委作用,防范化解不担当、不作为和不精准、乱作为“两大风险”。铁面无私清理门户,持续防治“灯下黑”。
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