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随着我国经济的飞速发展,房地产行业及各类大型基础建设的蓬勃发展,涌现出大批资质不符合法律法规要求的施工建设团队,承包方与发包方的关系,以及发包方违规操作,承包方借资质承包等问题,导致了实际施工人的出现.本文重点讨论了借用资质的实际施工人在日常实践中较常出现的法律问题,以及出现这些问题后实际施工人该如何维护自身权益,是否可以突破合同相对性,并对实际施工人及挂管关系相关的法律问题进行分析,并尝试提出解决方法,以维护建筑行业稳定发展,并保护挂靠关系中各利益方得到合法权益.