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在全面建设小康社会的总进程中.由于诸多背景纵横交织,已经将发展,壮大我国现代流通业的问题推向了经济工作的最前沿,流通业状况同各项宏观调控目标的关系越来越紧密,流通产业政策的重要性越来越突出,宏观调控不仅需要财政政策、货币政策和收入分配政策,而且需要流通产业政策。这些背景可大体归结为十个方面。