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摘要：军事院校研究生学员是一个特殊的群体，肩负着实现强军目标的重任。本文从把握研究生队管理特点，建章立制、学法守法，更新管理理念，突出研究生人才培养工作特点规律等方面深入分析了研究生学员队正规化管理的建设方向和措施，为培养新型高素质军事人才打下坚实基础。
关键词：正规化管理；研究生学员队；管理水平；管理方法
中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1674-120X（2016）11-0110-02收稿日期：2016-02-22
作者简介：蔡金胜（1972—），男，山东汶上人，中国人民解放军装备学院基础系讲师，研究方向：军事体育学与军事管理学；
刘邦春（1975—），女，山东东平人，中国人民解放军装备学院基础系讲师，研究方向：军事心理学与军事管理学。
一、引言
党的十八大报告中提出：“军队要加大依法治军、从严治军力度，推动正规化建设向更高水平发展。”习近平主席强调：“要夯实依法治军、从严治军这个强军之基。”从严治军是实现强军目标的必然途径和可靠保障，为提高军事院校正规化管理水平奠定了坚实的理论基础。为了提高军事院校研究生学员队正规化管理水平，要自觉按照高于部队、严于部队、先于部队的要求抓管理、正秩序。
当前全军正在如火如荼进行献身强军实践，实现强军目标的军事实践活动，全军上下都在积极加强正规化管理，认真贯彻条令条例和《军队基层建设纲要》，严制度、严纪律、严管理，切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。做好完成多样化军事任务的各项准备，确保一旦有事，能够上得去、打得赢。对军事院校研究生学员队而言，加强正规化管理必须在坚持依法治校、从严治校的基础上，积极探索出符合管理对象特点的管理理念和管理方法。
二、把握研究生队管理特点，建章立制、学法守法 随着研究生院招生生源的多样化，研究生学员呈现出许多特点。例如，学员的任职经历不同，有些在原单位担任管理职务，对管理的认知水平和要求都比较高；学员年龄差异较大，年龄和工作经历的差异性导致了管理的复杂性；学员的知识丰富，学历层次高，对各种问题都有自己独特的见解。这些情况都对管理者提出了新的更高的要求，这就要求我们坚持依法从严、科学管理，在正秩序上下功夫。
1要树立大管理观
目前，军事院校研究生学员队管理正规化水平不高，与管理观念偏颇有密切关系。有些人误认为正规化管理就是加强日常行政管理的正规化水平，也就是加强军容管理、加大队列训练强度、提高内务卫生检查标准，其实这种管理观念是肤浅的、偏颇的。提高军事院校研究生学员队管理水平，需要树立正确的大管理观。也就是说，我们要真正做到在优化学习成才条件中实现管理育人、在浓郁战斗精神中实现管理育人、在高于部队和严于部队的正规化管理中实现育人，真正做到服务育人、文化育人、管理育人的高度统一。
2要学法知法
加强规范化管理，必须强化法治思维。条令条例是我军几十年来实践经验的结晶，具有很强的科学性、系统性、规范性和强制性，是部队正规化建设的基本依据和标准。所以，研究生队的干部、学员务必严格遵守《军队基层建设纲要》《军队党支部工作条例》以及三大条令在内的一系列条令条例，经常组织集中学习和培训，定期开展“学条令、用条令”活动，检查讲评以条令法规为标准，真正把各项工作纳入依法规运行的轨道，使学员熟悉各项规定，自觉规范行为，真正做到各项法规入脑入心。
3要守法用法
加强正规化建设，必须严格按法办事。要牢固树立“条令法规是开展工作基本依据、抓好条令法规是基本职责、知法懂法是基本素质”的观念，严格按照纲要抓基层、按照大纲抓训练、按照条令抓管理、按照制度办事情，切实根除以言代法、以权压法、徇私枉法等问题，切实把权力关进制度的笼子里，真正使依法治军进入思想、进入决策、进入工作。在日常管理中，必须敢抓敢管，敢于坚持原则、不打折扣、不搞变通，不当“老好人”，维护各项法规的严肃性。
4要建章立法
制度的作用就在于建立标准、规范行为。近几年，研究生院也结合实际，制定和出台了一系列管理规定，对基层建设、军事训练、日常养成等各个方面进行了全面系统、科学有序的规范，做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人监督，确保了管理过程中的有法可依。
三、更新管理理念，突出研究生人才培养工作特点规律 对研究生的管理固然要正规、严格，但是必须遵循研究生人才培养的规律，在坚持严格管理的同时，要树立一种正确的管理观、价值取向或信念，使管理者能够抓住管理的魂，找到科学实施管理的出发点和立足点。
1要树立科学管理的理念
研究生学员管理方式具有独特的规律和特点，这种特殊性不仅体现在其专业和学员的个性上，也体现在其独特的人才培养模式、管理方式、处理事务和解决问题的方式等方面上。例如，在入学之初的军事训练中，必须加强各方面管理，引导广大研究生学员牢固树立“入学就是入伍、当兵就要打仗”“硕士博士首先是战士”的理念；在撰写论文的攻坚阶段，尽量不要以分散的各种集体活动来影响研究生学员课题研究的思路。
2要树立育人为本的理念
院校培养的人才是要准备打仗、指挥打仗、参加打仗的。在日常管理中，要牢固树立“教为战、学为战、研为战、练为战”的思想，坚持把战斗力标准作为检验一切工作的根本标尺，切实按照强军目标要求办学育人。在研究生的管理过程中贯彻以人为本，就是要突出学员的主体地位，科学公正地看待学员的各种物质利益和精神追求。学员队管理要尽可能协调好个人发展和集体利益之间的关系，尽可能地为每个人的全面发展创造条件。
3要树立服务至上的理念
对于研究生学员，必须严格管理责任，坚持学员队、导师双重管理，为开展科学研究创造良好环境。导师主要把握研究生课题研究的方向，而对于研究生队的管理者来说，就是以服务学员为根本，以保障科研为中心，全面做好各项服务保障工作。习近平总书记在河南省兰考县视察时强调，党的群众路线教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。习近平总书记指出要学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。作为研究生队的管理者，我们就是要做好学员的公仆，为大家做好服务，让每名学员在学员队都很舒心，做到“以队为家”，深刻感受到集体的温暖。 四、着眼提升正规化水平，积极探索量化管理、层次管理、自我管理的有效方法 正规化管理的目的是实现强军目标，管理的措施要为提升管理效力服务。作为研究生队的管理者，我们需要创新管理方法，带动正规化管理水平的跃升。
1积极探索量化管理
根据条令条例和规章制度，教师可按照精细化管理模式，建立综合考评体系，不断充实完善日常考评、学习考评、年度考评等制度，将考核结果同年度的评功授奖、毕业分配等挂钩，形成有利于人才脱颖而出的政策环境；根据日常量化管理结果，定期进行公示、总结，对表现良好的学生，要利用全队点名的机会进行表扬，对经常无故不出操、不参加集体活动的学生要进行批评，情节严重的还要按照条令条例进行行政处理。努力达到一日生活条令化、落实制度标准化、日常管理规范化，为学员进行科学研究提供正规有序的管理秩序。
2严格落实层级管理
实行层级管理，严格按职责办事，一级抓一级，一级对一级负责，已成为现代管理科学的一个基本原则，这也应当是抓好研究生学员队管理必须遵循的科学方法。以研究生队为例，主要依托副队长、副政委、班长和党小组长对学员一日生活制度、日常养成、操课训练实施管理，各级相互配合、各司其职，形成抓管理的合力。此外，还要对各级管理干部充分信任和放权，遵循管理中的“用人必信、疑人不用”的原则，使他们真正发挥自身职能作用，保证各级职责能够最大限度地落实，使管理工作系统化、高效化。
3努力实现自我管理
学员队要营造一种宽松和谐的管理氛围，给学员足够的自由发展空间，做到“放而不乱、统而不僵、管而不死”，以情促管，通过管理者良好形象的树立和清风正气的弘扬，实现以身正管。利用经常性思想教育，把学员的追求引导到积极方面上来，让他们自觉形成正确的人生观、事业观和价值观，主动融入日常管理工作之中，减少管理工作的内耗，确保管理的综合高效。
4着力加强论文管理
目前研究生管理中存在的主要问题集中在以下两个方面：一是工学矛盾。研究生的论文压力比较大，需要集中大量的精力去研究问题，同时还要参加导师的课题，研究论文的时间难以得到保证。二是研究论文和坚持一日生活制度的矛盾。学员队必须坚持一日生活制度，但研究生往往希望利用完整的时间去学习和研究，很多学生处理不好这两者之间的关系。
针对上述问题，应该从以下两方面入手解决：一是正确处理好导师课题研究和自己论文研究的关系，尽量使两者结合起来，用课题研究的成果支撑自己的论文，即使两者没有关系，也可以将参加课题研究的方法应用到论文研究中去；二是精心安排好自己的时间，把一日生活制度当作每天生活的一个组成部分，就会习惯成自然，做到该集合就集合，该学习时就全身心地学习。
五、结语 正规化管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作。实践证明，正规化建设是维护部队内部秩序、确保各项工作任务完成的有力抓手，做到按章办事不逾矩；还可以真正实现学员队“秩序正规、纪律严明、内部和谐、安全稳定”的目标。研究生学员管理作为院校工作的重要一环，体现了院校办学治校的水平。作为研究生学员的管理工作者，我们要深刻理解把握新形势下强军目标对正规化管理提出的新要求，坚持把正规化管理目标定位在人才培养上，以更加科学、规范、高效、高质的管理工作，为部队培养输送更多“能打仗、打胜仗”的高素质人才。
参考文献：
〖1〗陈发标加强任职教育院校正规化管理〖J〗军队政工理论研究，2011，12（3）：107—109.
〖2〗梁玉师把握军事院校特质属性加强艺术学院正规化管理〖J〗解放军艺术学院学报，2013，（1）：63—65.
〖3〗张扬正确处理军校正规化管理与个性发展的几个关系〖J〗科教文汇.2010，（13）：185—186.
关键词：正规化管理；研究生学员队；管理水平；管理方法
中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1674-120X（2016）11-0110-02收稿日期：2016-02-22
作者简介：蔡金胜（1972—），男，山东汶上人，中国人民解放军装备学院基础系讲师，研究方向：军事体育学与军事管理学；
刘邦春（1975—），女，山东东平人，中国人民解放军装备学院基础系讲师，研究方向：军事心理学与军事管理学。
一、引言
党的十八大报告中提出：“军队要加大依法治军、从严治军力度，推动正规化建设向更高水平发展。”习近平主席强调：“要夯实依法治军、从严治军这个强军之基。”从严治军是实现强军目标的必然途径和可靠保障，为提高军事院校正规化管理水平奠定了坚实的理论基础。为了提高军事院校研究生学员队正规化管理水平，要自觉按照高于部队、严于部队、先于部队的要求抓管理、正秩序。
当前全军正在如火如荼进行献身强军实践，实现强军目标的军事实践活动，全军上下都在积极加强正规化管理，认真贯彻条令条例和《军队基层建设纲要》，严制度、严纪律、严管理，切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。做好完成多样化军事任务的各项准备，确保一旦有事，能够上得去、打得赢。对军事院校研究生学员队而言，加强正规化管理必须在坚持依法治校、从严治校的基础上，积极探索出符合管理对象特点的管理理念和管理方法。
二、把握研究生队管理特点，建章立制、学法守法 随着研究生院招生生源的多样化，研究生学员呈现出许多特点。例如，学员的任职经历不同，有些在原单位担任管理职务，对管理的认知水平和要求都比较高；学员年龄差异较大，年龄和工作经历的差异性导致了管理的复杂性；学员的知识丰富，学历层次高，对各种问题都有自己独特的见解。这些情况都对管理者提出了新的更高的要求，这就要求我们坚持依法从严、科学管理，在正秩序上下功夫。
1要树立大管理观
目前，军事院校研究生学员队管理正规化水平不高，与管理观念偏颇有密切关系。有些人误认为正规化管理就是加强日常行政管理的正规化水平，也就是加强军容管理、加大队列训练强度、提高内务卫生检查标准，其实这种管理观念是肤浅的、偏颇的。提高军事院校研究生学员队管理水平，需要树立正确的大管理观。也就是说，我们要真正做到在优化学习成才条件中实现管理育人、在浓郁战斗精神中实现管理育人、在高于部队和严于部队的正规化管理中实现育人，真正做到服务育人、文化育人、管理育人的高度统一。
2要学法知法
加强规范化管理，必须强化法治思维。条令条例是我军几十年来实践经验的结晶，具有很强的科学性、系统性、规范性和强制性，是部队正规化建设的基本依据和标准。所以，研究生队的干部、学员务必严格遵守《军队基层建设纲要》《军队党支部工作条例》以及三大条令在内的一系列条令条例，经常组织集中学习和培训，定期开展“学条令、用条令”活动，检查讲评以条令法规为标准，真正把各项工作纳入依法规运行的轨道，使学员熟悉各项规定，自觉规范行为，真正做到各项法规入脑入心。
3要守法用法
加强正规化建设，必须严格按法办事。要牢固树立“条令法规是开展工作基本依据、抓好条令法规是基本职责、知法懂法是基本素质”的观念，严格按照纲要抓基层、按照大纲抓训练、按照条令抓管理、按照制度办事情，切实根除以言代法、以权压法、徇私枉法等问题，切实把权力关进制度的笼子里，真正使依法治军进入思想、进入决策、进入工作。在日常管理中，必须敢抓敢管，敢于坚持原则、不打折扣、不搞变通，不当“老好人”，维护各项法规的严肃性。
4要建章立法
制度的作用就在于建立标准、规范行为。近几年，研究生院也结合实际，制定和出台了一系列管理规定，对基层建设、军事训练、日常养成等各个方面进行了全面系统、科学有序的规范，做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人监督，确保了管理过程中的有法可依。
三、更新管理理念，突出研究生人才培养工作特点规律 对研究生的管理固然要正规、严格，但是必须遵循研究生人才培养的规律，在坚持严格管理的同时，要树立一种正确的管理观、价值取向或信念，使管理者能够抓住管理的魂，找到科学实施管理的出发点和立足点。
1要树立科学管理的理念
研究生学员管理方式具有独特的规律和特点，这种特殊性不仅体现在其专业和学员的个性上，也体现在其独特的人才培养模式、管理方式、处理事务和解决问题的方式等方面上。例如，在入学之初的军事训练中，必须加强各方面管理，引导广大研究生学员牢固树立“入学就是入伍、当兵就要打仗”“硕士博士首先是战士”的理念；在撰写论文的攻坚阶段，尽量不要以分散的各种集体活动来影响研究生学员课题研究的思路。
2要树立育人为本的理念
院校培养的人才是要准备打仗、指挥打仗、参加打仗的。在日常管理中，要牢固树立“教为战、学为战、研为战、练为战”的思想，坚持把战斗力标准作为检验一切工作的根本标尺，切实按照强军目标要求办学育人。在研究生的管理过程中贯彻以人为本，就是要突出学员的主体地位，科学公正地看待学员的各种物质利益和精神追求。学员队管理要尽可能协调好个人发展和集体利益之间的关系，尽可能地为每个人的全面发展创造条件。
3要树立服务至上的理念
对于研究生学员，必须严格管理责任，坚持学员队、导师双重管理，为开展科学研究创造良好环境。导师主要把握研究生课题研究的方向，而对于研究生队的管理者来说，就是以服务学员为根本，以保障科研为中心，全面做好各项服务保障工作。习近平总书记在河南省兰考县视察时强调，党的群众路线教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。习近平总书记指出要学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。作为研究生队的管理者，我们就是要做好学员的公仆，为大家做好服务，让每名学员在学员队都很舒心，做到“以队为家”，深刻感受到集体的温暖。 四、着眼提升正规化水平，积极探索量化管理、层次管理、自我管理的有效方法 正规化管理的目的是实现强军目标，管理的措施要为提升管理效力服务。作为研究生队的管理者，我们需要创新管理方法，带动正规化管理水平的跃升。
1积极探索量化管理
根据条令条例和规章制度，教师可按照精细化管理模式，建立综合考评体系，不断充实完善日常考评、学习考评、年度考评等制度，将考核结果同年度的评功授奖、毕业分配等挂钩，形成有利于人才脱颖而出的政策环境；根据日常量化管理结果，定期进行公示、总结，对表现良好的学生，要利用全队点名的机会进行表扬，对经常无故不出操、不参加集体活动的学生要进行批评，情节严重的还要按照条令条例进行行政处理。努力达到一日生活条令化、落实制度标准化、日常管理规范化，为学员进行科学研究提供正规有序的管理秩序。
2严格落实层级管理
实行层级管理，严格按职责办事，一级抓一级，一级对一级负责，已成为现代管理科学的一个基本原则，这也应当是抓好研究生学员队管理必须遵循的科学方法。以研究生队为例，主要依托副队长、副政委、班长和党小组长对学员一日生活制度、日常养成、操课训练实施管理，各级相互配合、各司其职，形成抓管理的合力。此外，还要对各级管理干部充分信任和放权，遵循管理中的“用人必信、疑人不用”的原则，使他们真正发挥自身职能作用，保证各级职责能够最大限度地落实，使管理工作系统化、高效化。
3努力实现自我管理
学员队要营造一种宽松和谐的管理氛围，给学员足够的自由发展空间，做到“放而不乱、统而不僵、管而不死”，以情促管，通过管理者良好形象的树立和清风正气的弘扬，实现以身正管。利用经常性思想教育，把学员的追求引导到积极方面上来，让他们自觉形成正确的人生观、事业观和价值观，主动融入日常管理工作之中，减少管理工作的内耗，确保管理的综合高效。
4着力加强论文管理
目前研究生管理中存在的主要问题集中在以下两个方面：一是工学矛盾。研究生的论文压力比较大，需要集中大量的精力去研究问题，同时还要参加导师的课题，研究论文的时间难以得到保证。二是研究论文和坚持一日生活制度的矛盾。学员队必须坚持一日生活制度，但研究生往往希望利用完整的时间去学习和研究，很多学生处理不好这两者之间的关系。
针对上述问题，应该从以下两方面入手解决：一是正确处理好导师课题研究和自己论文研究的关系，尽量使两者结合起来，用课题研究的成果支撑自己的论文，即使两者没有关系，也可以将参加课题研究的方法应用到论文研究中去；二是精心安排好自己的时间，把一日生活制度当作每天生活的一个组成部分，就会习惯成自然，做到该集合就集合，该学习时就全身心地学习。
五、结语 正规化管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作。实践证明，正规化建设是维护部队内部秩序、确保各项工作任务完成的有力抓手，做到按章办事不逾矩；还可以真正实现学员队“秩序正规、纪律严明、内部和谐、安全稳定”的目标。研究生学员管理作为院校工作的重要一环，体现了院校办学治校的水平。作为研究生学员的管理工作者，我们要深刻理解把握新形势下强军目标对正规化管理提出的新要求，坚持把正规化管理目标定位在人才培养上，以更加科学、规范、高效、高质的管理工作，为部队培养输送更多“能打仗、打胜仗”的高素质人才。
参考文献：
〖1〗陈发标加强任职教育院校正规化管理〖J〗军队政工理论研究，2011，12（3）：107—109.
〖2〗梁玉师把握军事院校特质属性加强艺术学院正规化管理〖J〗解放军艺术学院学报，2013，（1）：63—65.
〖3〗张扬正确处理军校正规化管理与个性发展的几个关系〖J〗科教文汇.2010，（13）：185—186.