审慎稳妥推进农村土地制度改革

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  4月14日,据国土资源部网站消息,国土资源部公布的《国土资源“十三五”规划纲要》中提出,将审慎稳妥推进农村土地制度改革,总结农村土地制度改革试点经验,推动相关法律法规修订,在全国复制推广。完善土地征收制度,缩小征收范围,规范征收程序,公开征收信息,健全对被征地农民合理、规范、多元补偿保障机制。同时,规范农村集体经营性建设用地产权管理,明确入市主体、范围和途径。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。要完善和规范宅基地权益保障和取得方式,健全宅基地管理制度,逐步建立农村宅基地有偿使用和退出补偿机制,配合开展宅基地融资抵押试点,等等。
  农村土地制度改革将对推进我国土地制度改革产生深远影响。经过多年的试点,很多地方已经积累了成功的经验,可以在审慎稳妥的前提下加快农村土地制度改革进程。这对于建立城乡一体化的土地市场将具有重要意义。
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