我的校长我“做主”

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  ◆一名院长最终选出,要经过沟通方案、初始提名、会议推荐、党委会议讨论、确定推荐人选、资格审查、竞职发言、综合评价、驻点调研、确定考察对象、组织考察、决定任职人选整整13道关
  ◆根据规则,60名评委中,至少要有一半来自校内。分别设立校外评委组、校内评委组,评分权重各占50%
  ◆决赛阶段,要进行“一推一述两评”,加大了竞争性,实现了在赛场上“选将”
  作为广东外语艺术职业学院的新任“外来户”院长,曾用强一直都很忙碌,春节也没得闲,满脑子都是学校的发展战略。
  7个月前,曾用强还是广东外语外贸大学的中层干部。2011年6月,经过激烈的“选战”,曾用强成为广东外语艺术职业学院的新院长。“有想法、有冲劲,能很快适应工作领域的转变,并对高职有自己的思考。”任职几个月,不少老师对这个“自己选”的领导很满意。
  曾用强只是广东省通过“一推一述两评”的竞争选拔方式选出的4所高职院校行政首长之一。目前,广东外语艺术职业学院、广东科贸职业学院、珠海城市职业技术学院3所高校校长均已走马上任,广东交通职业技术学院的新院长张俊平新学期一开学也将正式就职。
  变“伯乐相马”为“赛场选将”
  竞选者需过13道关
  去年5月,院长位置空缺的广东外语艺术职业学院,正平静等待着“上级”派来一位新院长。突然,一则来自广东省委组织部和省委教育工委的公告,在校园里引起轰动:校长要公开竞争产生。
  “以往校长选拔是封闭式的,让人感觉很神秘。这次完全公开选拔,公平竞争,差额票决,真是一次前所未有的大胆创新。”党委书记李曲生回忆起刚看到公告时的感受。
  原在广东外语外贸大学担任研究生处处长的曾用强,被学校推荐为初步人选,竞选广东外语艺术职业学院院长一职。他的3位竞争对手,分别来自华南师范大学、仲恺农业工程学院和星海音乐学院。“我压力特别大。”曾用强坦言。
  事实上,激烈的竞争早已开始。据介绍,每个单位只能推荐一名人选,但想来的人很多,内部就要先筛好几轮。48岁的曾用强是教授、博导、教育部大学英语教学指导委员会委员,既有较高的专业水平,又有丰富的管理经验,还符合“拥有外语专业或艺术专业背景”的要求,自然脱颖而出。
  进入“决赛圈”,真正的考验才刚开始。“‘一推一述两评’的核心,就是加大竞争性。”广东省委组织部相关负责人说,“一推”即面向部分相关高校公开推荐高职院校院长初步人选;“一述”即由初步人选作竞职述职发言;“两评”即组成大评委组,根据初步人选的竞职优势和发言表现,对竞职人选进行综合评价;组织评委阅读评审驻点调研报告。
  “一名院长最终胜出,实际上经过了沟通方案、预告、初始提名、会议推荐、党委会议讨论、确定推荐人选、资格审查、竞职发言、综合评价、驻点调研、确定考察对象、组织考察、决定任职人选整整13道关,过程长达20天,真是‘过五关斩六将’,真刀真枪‘杀’出来的。”广东省委组织部有关负责人介绍。
  曾用强提前做了大量功课,但竞职演讲还是让他“压力山大”。“突然给你一个很陌生的话题,简单准备几个小时,就要面对台下那么多评委发表演说,你说紧张不紧张!”他坦言,8分钟的竞职演说,自己反复演练了好几遍,包括声音、语速的控制。“最后能胜出,可能也跟演说有很大关系。我口才并不是最好的,但是精炼、简洁、务实、客观。”
  近年来,一些地方的人才选拔,多是事后公开。“就像‘伯乐相马’,马站在那不动,只有伯乐才知道它是好马差马,别人闹不明白,因此群众公信度自然不高。广东此次‘一推一述两评’实行差额提名、差额推荐、差额酝酿、差额票决、差额竞职,整个过程方案公开、资格条件公开、程序步骤公开、选拔过程公开、选拔结果公开,实现了在赛场上选将。”广东省委党校副校长陈鸿宇说。
  变“你的校长我来选”为“你的校长你来选”
  评委中至少一半来自本校
  场上“选手”考得怎么样,要由一个60人的大评委组打分,民主判定。“这60人中,有30~40人来自选拔职位所在院校,包括院领导班子成员、中层代表、骨干教师代表、群众代表等。我们还规定,其中骨干教师和群众评委不能少于20人,评分权重占30%,既做到公平合理,又落实了群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权。”广东省委组织部相关负责人说。
  来自本校的评委,在评分时占有50%的权重,使高职院校的干部、教师有权利自己选择自己的校长。
  “我们此前从未谋面,但我毫不犹豫地把票投给了他(曾用强)。”担任评委的广东外语艺术职业学院副院长林红说,她在“挑人”时格外看重一个人的知名度和社会地位,“无形资源很重要,曾用强现为教育部大学英语教学指导委员会委员,业内知名度高,社会资源丰富。”
  冯定远是新上任的广东科贸职业学院院长,上任前他是华南农业大学的“种子选手”。“他肯定做过功课,功课还做了很多,是有备而来。”对于新任院长冯定远在“竞职演说”时的表现,广东科贸职业学院的老师罗泽荣如是评价:“他讲的一些关于学校的细节问题,连某些本校老师和中层干部都不一定知道,可见下足了功夫;此外,他提的对策也很有针对性,例如扩大校园面积、发展特色专业等。所以我给他打了高分。”
  自主选拔被陈鸿宇看成是对用人单位选人权的适当让渡:“以往选人用人完全由组织决定,对于高校来说,是你的校长‘我来帮你选’;现在委托给基层组织,委托给专家,委托给干部群众了,最大限度反映选拔职位所在单位干部群众对竞职人选的评价意见,一定程度上变成了‘你的校长你自己来选’。”
  变“对上负责”为“上下结合”
  40双眼睛监督承诺履行
  竞职演讲之所以让曾用强感到压力大,除了需要很强的临场应变和语言组织能力外,更重要的是,“台下坐着的人中有2/3,将来可能成为你的下属和同僚。你当时说的,他们都会记在心上,看你到时候兑现不兑现。”
  正如曾用强所说,让选拔职位所在高校干部群众与校外评委共同选择校长,不仅可以让他们直接感受竞选的全过程,而且是一种鞭策,可以有效地监督约束竞职干部在今后的工作行为中,落实承诺。
  “以往选出的干部,往往是对上负责的意识强于对下负责。这次是上级部门和本校干部群众各占一半选票,选出的干部既注重了群众公论,又注重了工作实绩;既能对上负责,又能对下负责,做到了德和才、群众公认和领导信任、群众满意和领导满意的统一。”李曲生中肯地说。
  “尤其是对下,40双眼睛在看着他呢!”广东外语艺术职业学院音乐系教师吴谭伟既是省政协委员,也是当时的评委。他认为,校内评委占主体的设计,在一定程度上建立了一支校内监督队伍,院长要对自己在竞职发言时许下的诺言负责,对选择自己的学校职工负责,在今后的工作中会更加贴近民意,迎合学校多数人的利益。“谁是最佳人选,对这个问题,谁最有话语权?当然是学校的老师啊!”
  他表示,高校党委书记可以由上面派,但校长最好还是本校民主选举产生,因为在考试选拔的过程中,就已经有互动沟通;选出来的校长对高校有亲切感,对师生员工、对学校的前途命运有责任感,才有动力将学校搞好。“这种选拔方式符合高校特点,应该成为今后探索和改革的方向。”
  (据《人民日报》 贺林平/文)
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