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乌克兰是一个多民族的国家，民族关系和语言状况复杂。1991年独立后，在社会、经济、精神等方面经历了重大危机，社会规范遭到破坏，社会持续动荡，同时民族矛盾不断激化，甚至导致激烈冲突、民族分裂、爆发国内战争，与此有关的语言问题日益凸显。追踪乌克兰历届政府实施的语言政策与规划之走向，其偏激且不符合实际的语言政策与社会政治纠葛在一起是造成乌克兰不稳定的重要诱因之一，它给国家统一和安全带来危害，给世人留下沉痛教训与启示。