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25年前国务院正式建立了第一批经济特区，“让一部分地区和一部分人先富起来”的非均衡发展战略试探着走上了中国经济大舞台；五年前实施了西部大开发“带动另一部分人后富起来”；两年前又实施了振兴东北老工业基地，给予东北倾斜性政策。2002年全国各地国内生产总值增长数据表明，我国以往东快西慢中部居中的经济增长基本格局已被打破，经济发展呈现出东部最快、西部居中、中部较慢的增长态势。中部塌陷的声音从四处呼喊出来。“中部崛起”的口号应运而生。在进行了沿海率先改革开放战略，西部大开发战略和东北老工业基地改造战略后，“中部崛