论文部分内容阅读
校园是学生成长的摇篮，校园安全关系着家庭的幸福和社会的稳定。天津市和平区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，秉持“大安全”原则，深入贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”安全责任体系，凝心聚力，多措并举，从严从细从实抓好各项校园安全工作，扎实推进最阳光、最安全校园建设，为师生创造安全稳定的校园环境。
一、高站位，树牢安全红线意识
天津市和平区教育局牢固树立“安全工作无小事”的思想，始终将校园安全作为教育事业发展和学生成长成才的最底线要求，将广大师生的生命安全放在第一位，破除经验主义和麻痹大意思想，树牢安全红线意识和底线思维，深刻认识维护学校安全、师生安全的重要性，切实提高站位，从讲政治、讲大局的高度，增强做好校园安全工作的责任感、使命感和紧迫感，做到居安思危，警钟长鸣。
二、高质量，增强“三防”建设能力
在区委、区政府的大力支持下，和平区教育局不断加大投入，增强“三防”建设能力，不断健全校园立体防控体系建设。
1.“人防”素养不断提升。
抓好安全干部队伍建设，定期开展不同专题安全培训，提升安全素养;组织安全干部参加脱产封闭消防培训，全部考取建（构）筑物消防员资格证书;组织全系统安全管理人员、各校师生赴天津市和平区新华职工大学消防与急救体验馆参加消防与急救体验实训活动，有效提升广大师生消防安全和应急救援实践能力;为中小学和幼儿园配齐配强安保人员，专职保安员配备率达100%;健全校园安全管理制度，严格落实校门出入管理和内部巡查制度，严格执行外来人员出入校园登记、检查制度，严防无关人员和危险物品进入校园，全部实现封闭化管理，切实把好安全第一道防线。
2.“物防”配备不断加强。
校园保安室均配备安全防护器械和应急处置装备;安装一键式紧急报警装置，并与公安部门联网，实现安装率100%、完好率100%，做到有装置、有专人、有监管、有效果;中小学、幼儿园校园门前安装防冲撞设施;定期维护、保养校内消防设施，实现微型消防站全覆盖。
3.“技防”水平不断提升。
安装校园智能周界防入侵报警系统;提升改造校园视频监控系统，全部实现高清，图像存储时间达90天;建设完成幼儿园市一区一园三级监控系统安全管理平台，整合各类视频监控图像资源，构筑科学系统、切实有效的幼儿园安全风险防控体系;稳步推进智慧消防建设，安装电气火灾智能预警管理平台和电动自行车智能充电设施，充分发挥科技兴安的保障作用。
三、高要求，压实安全主体责任
每学年初，和平区教育局与各单位、局机关内部、各单位内部均逐级签订安全责任书，并依据《天津市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，结合本系统实际，系统梳理各单位校级领导干部安全生产责任制任务清单。各单位校长（园长）、书记同为安全第一责任人，承担本单位安全工作全面领导责任和隐患排查整改的领导责任;分管安全工作的负责人和安全干部对安全工作承担具体责任，安排部署和落实校园安全各项具体工作。学校内部依据《中小学校岗位安全工作指南》规定，层层签订责任书，拧紧责任链条，让每一位教职工熟知自身岗位安全职责，知道該做什么、怎么做，带着感情和责任去做，确保校园安全工作事事有人管、事事有人问，形成横向到边、纵向到底的网格化管理模式，营造全员保安全的良好氛围。
四、高标准，扎实开展隐患排查
和平区教育局牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，严格落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”的要求，建立完善学校自查、校际互查、局领导带队检查和区领导督查的“四级联查”工作机制，结合危险化学品领域、消防安全领域、建筑施工领域、燃气安全领域、特种设备领域、护校安园领域等校园安全重点方面，对校园重点部位和关键区域存在的潜在危险定期扫描、查杀，始终坚持“隐患不除、排查不停、整改不止”。对发现的隐患，能够当场解决的，立行立改，绝不过夜;不能立即整改的，制订方案、加强看护、限期解决，切实做到“四个绝不放过”，即：排查不到位绝不放过、整改不彻底绝不放过、责任不明确绝不放过、措施不落实绝不放过，确保每一项安全隐患从发现到整改保留工作痕迹，实现隐患排查、发现、整改、销号的闭环管理。同时，和平区教育局聘请具备资质的第三方专业机构开展隐患排查工作，对学校安全进行专业“体检”，出具“体检报告”，列出安全隐患点清单，提出整改意见，指导学校加强风险研判和评估预警，强化源头预防，将安全隐患消灭在萌芽状态。
五、高效能，加强学生安全教育
和平区教育局坚持以习近平总书记关于推动安全宣传教育进校园的重要指示精神为指导，持续深化安全宣传教育工作。区内各学校、幼儿园全部设立安全宣传教育专栏，常态利用宣传栏、校报校刊、校园广播、电子屏、“两微一端”等多渠道大力拓展安全宣传的广度与深度。以安全生产月、消防宣传日、交通安全宣传日、假期安全教育和开学第一课等为契机，利用主题班会、国旗下讲话等传统教育模式和网上授课、微信公众号等“互联网 ”形式，开展防火、防爆、防灾、防不法侵害等丰富多彩的主题安全教育活动。同时，各学校定期开展消防、反恐、防震减灾、防踩踏等不同主题的应急演练活动，中小学校每月至少开展一次、幼儿园每季度至少开展一次，合理设置演练背景，科学应对突发情况，加快疏散速度，提升逃生避险能力，充分锻炼和检验各级人员的应急指挥和应急响应能力，完善应急机制;利用“一校一警”制度，邀请公安、消防等专家参与，现场指导师生演练，着力提高演练的实战化程度，切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。此外，和平区教育局将消防安全教育纳入新生军训课程，扎实落实消防进军训工作。重点开展“六个一”活动，即：举办一堂消防常识课，组织一次疏散逃生演习，举办一堂消防实操课，阅读一本消防科普教育读本，聘请一名消防官兵担任消防辅导员，开辟一个校园消防宣传教育专栏，有效提升学生的消防安全素养，落实消防宣传教育责任。
六、高协同，强化校园周边治理
和平区教育局充分动员校园及周边治安综合治理各成员单位，扎实抓好《天津市关于加强校园安全16条措施》的落实落地工作，各司其职，分工协作，共同确保校园安全工作落到实处。加强与公安部门的协调配合，严格落实“一校一警”制度，充分发挥公安民警担任学校法治辅导员的作用，通过“开学第一课”、案例教学等加强警示教育，提高学生安全防范意识;充分利用校园周边“高峰勤务”和“护学岗”机制，在学生上下学时段实现“三见”，即：见警察、见警车、见警灯，确保重点时段、重点部位安全可控。每学期初，常态开展学生上下学出行方式调查，加强接送学生车辆安全管理，做到底数清、情况明，与交管部门共享信息，公布接送学生车辆隐患举报电话，确保学生出行安全;进一步完善“错时进校 错峰放学”措施，携手交管部门加强校园周边交通治理，设立“护学泊位”。与区市场监管局联合开展校园周边食品安全管理专项整治工作，拒绝黑外卖，织密食品安全监督网，确保师生舌尖上的安全。主动协调属地公安机关、城市管理、文化和旅游等职能部门对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改，集中清理整治校园周边违章、无证摊点，重拳打击违法占路经营、散发传单广告等违法违规行为，整顿校园周边市场秩序，共同净化校园周边环境。
“其作始也简，其将毕也必巨。”我们深知，校园安全工作责任重于泰山。在今后的工作中，和平区教育系统将站在更高起点、更高层次，确立更高目标，不忘初心、砥砺前行、只争朝夕、不负韶华，自觉扛起确保教育系统安全稳定的政治责任，切实做到以教育之稳维护天津之稳，为校园安全托底，为学生成长护航！
（责任编辑吴淑媛）
一、高站位，树牢安全红线意识
天津市和平区教育局牢固树立“安全工作无小事”的思想，始终将校园安全作为教育事业发展和学生成长成才的最底线要求，将广大师生的生命安全放在第一位，破除经验主义和麻痹大意思想，树牢安全红线意识和底线思维，深刻认识维护学校安全、师生安全的重要性，切实提高站位，从讲政治、讲大局的高度，增强做好校园安全工作的责任感、使命感和紧迫感，做到居安思危，警钟长鸣。
二、高质量，增强“三防”建设能力
在区委、区政府的大力支持下，和平区教育局不断加大投入，增强“三防”建设能力，不断健全校园立体防控体系建设。
1.“人防”素养不断提升。
抓好安全干部队伍建设，定期开展不同专题安全培训，提升安全素养;组织安全干部参加脱产封闭消防培训，全部考取建（构）筑物消防员资格证书;组织全系统安全管理人员、各校师生赴天津市和平区新华职工大学消防与急救体验馆参加消防与急救体验实训活动，有效提升广大师生消防安全和应急救援实践能力;为中小学和幼儿园配齐配强安保人员，专职保安员配备率达100%;健全校园安全管理制度，严格落实校门出入管理和内部巡查制度，严格执行外来人员出入校园登记、检查制度，严防无关人员和危险物品进入校园，全部实现封闭化管理，切实把好安全第一道防线。
2.“物防”配备不断加强。
校园保安室均配备安全防护器械和应急处置装备;安装一键式紧急报警装置，并与公安部门联网，实现安装率100%、完好率100%，做到有装置、有专人、有监管、有效果;中小学、幼儿园校园门前安装防冲撞设施;定期维护、保养校内消防设施，实现微型消防站全覆盖。
3.“技防”水平不断提升。
安装校园智能周界防入侵报警系统;提升改造校园视频监控系统，全部实现高清，图像存储时间达90天;建设完成幼儿园市一区一园三级监控系统安全管理平台，整合各类视频监控图像资源，构筑科学系统、切实有效的幼儿园安全风险防控体系;稳步推进智慧消防建设，安装电气火灾智能预警管理平台和电动自行车智能充电设施，充分发挥科技兴安的保障作用。
三、高要求，压实安全主体责任
每学年初，和平区教育局与各单位、局机关内部、各单位内部均逐级签订安全责任书，并依据《天津市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，结合本系统实际，系统梳理各单位校级领导干部安全生产责任制任务清单。各单位校长（园长）、书记同为安全第一责任人，承担本单位安全工作全面领导责任和隐患排查整改的领导责任;分管安全工作的负责人和安全干部对安全工作承担具体责任，安排部署和落实校园安全各项具体工作。学校内部依据《中小学校岗位安全工作指南》规定，层层签订责任书，拧紧责任链条，让每一位教职工熟知自身岗位安全职责，知道該做什么、怎么做，带着感情和责任去做，确保校园安全工作事事有人管、事事有人问，形成横向到边、纵向到底的网格化管理模式，营造全员保安全的良好氛围。
四、高标准，扎实开展隐患排查
和平区教育局牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，严格落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”的要求，建立完善学校自查、校际互查、局领导带队检查和区领导督查的“四级联查”工作机制，结合危险化学品领域、消防安全领域、建筑施工领域、燃气安全领域、特种设备领域、护校安园领域等校园安全重点方面，对校园重点部位和关键区域存在的潜在危险定期扫描、查杀，始终坚持“隐患不除、排查不停、整改不止”。对发现的隐患，能够当场解决的，立行立改，绝不过夜;不能立即整改的，制订方案、加强看护、限期解决，切实做到“四个绝不放过”，即：排查不到位绝不放过、整改不彻底绝不放过、责任不明确绝不放过、措施不落实绝不放过，确保每一项安全隐患从发现到整改保留工作痕迹，实现隐患排查、发现、整改、销号的闭环管理。同时，和平区教育局聘请具备资质的第三方专业机构开展隐患排查工作，对学校安全进行专业“体检”，出具“体检报告”，列出安全隐患点清单，提出整改意见，指导学校加强风险研判和评估预警，强化源头预防，将安全隐患消灭在萌芽状态。
五、高效能，加强学生安全教育
和平区教育局坚持以习近平总书记关于推动安全宣传教育进校园的重要指示精神为指导，持续深化安全宣传教育工作。区内各学校、幼儿园全部设立安全宣传教育专栏，常态利用宣传栏、校报校刊、校园广播、电子屏、“两微一端”等多渠道大力拓展安全宣传的广度与深度。以安全生产月、消防宣传日、交通安全宣传日、假期安全教育和开学第一课等为契机，利用主题班会、国旗下讲话等传统教育模式和网上授课、微信公众号等“互联网 ”形式，开展防火、防爆、防灾、防不法侵害等丰富多彩的主题安全教育活动。同时，各学校定期开展消防、反恐、防震减灾、防踩踏等不同主题的应急演练活动，中小学校每月至少开展一次、幼儿园每季度至少开展一次，合理设置演练背景，科学应对突发情况，加快疏散速度，提升逃生避险能力，充分锻炼和检验各级人员的应急指挥和应急响应能力，完善应急机制;利用“一校一警”制度，邀请公安、消防等专家参与，现场指导师生演练，着力提高演练的实战化程度，切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。此外，和平区教育局将消防安全教育纳入新生军训课程，扎实落实消防进军训工作。重点开展“六个一”活动，即：举办一堂消防常识课，组织一次疏散逃生演习，举办一堂消防实操课，阅读一本消防科普教育读本，聘请一名消防官兵担任消防辅导员，开辟一个校园消防宣传教育专栏，有效提升学生的消防安全素养，落实消防宣传教育责任。
六、高协同，强化校园周边治理
和平区教育局充分动员校园及周边治安综合治理各成员单位，扎实抓好《天津市关于加强校园安全16条措施》的落实落地工作，各司其职，分工协作，共同确保校园安全工作落到实处。加强与公安部门的协调配合，严格落实“一校一警”制度，充分发挥公安民警担任学校法治辅导员的作用，通过“开学第一课”、案例教学等加强警示教育，提高学生安全防范意识;充分利用校园周边“高峰勤务”和“护学岗”机制，在学生上下学时段实现“三见”，即：见警察、见警车、见警灯，确保重点时段、重点部位安全可控。每学期初，常态开展学生上下学出行方式调查，加强接送学生车辆安全管理，做到底数清、情况明，与交管部门共享信息，公布接送学生车辆隐患举报电话，确保学生出行安全;进一步完善“错时进校 错峰放学”措施，携手交管部门加强校园周边交通治理，设立“护学泊位”。与区市场监管局联合开展校园周边食品安全管理专项整治工作，拒绝黑外卖，织密食品安全监督网，确保师生舌尖上的安全。主动协调属地公安机关、城市管理、文化和旅游等职能部门对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改，集中清理整治校园周边违章、无证摊点，重拳打击违法占路经营、散发传单广告等违法违规行为，整顿校园周边市场秩序，共同净化校园周边环境。
“其作始也简，其将毕也必巨。”我们深知，校园安全工作责任重于泰山。在今后的工作中，和平区教育系统将站在更高起点、更高层次，确立更高目标，不忘初心、砥砺前行、只争朝夕、不负韶华，自觉扛起确保教育系统安全稳定的政治责任，切实做到以教育之稳维护天津之稳，为校园安全托底，为学生成长护航！
（责任编辑吴淑媛）