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去年4月,美国政府向国会提交了经布什总统签署的《亚太地区战略原则:展望21世纪》的报告。该报告对未来亚太地区的安全环境作出了新的判断,并提出了美国新的亚太安全战略的基本构想。今年3月,美国国防部负责国际安全事务的助理国防部长帮办卡尔·福特在美国国防大学主办的一次专题讨论会上讲话时,对上述战略构想又作了进一步解释和充实,并将美国新的亚太安全战略称之为'合作性戒备'战略。