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本文通过对江西省都昌县退耕还林工程进行实地调研,分析了该县退耕还林的基本情况及实施现状,在此基础上指出了农民毁林复耕的可能性问题,并就所存在的问题,提出了发展县域经济安置剩余劳动力、实行生态购买与生态补偿相结合的制度、鼓励并扶持龙头企业和农民自主创业、努力提高农村劳动力的素质等对策与建议。