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自从2003年乡镇教办被正式撤并到中心小学后，水口中心小学便承担起管理全街道面上小学的任务。而在没有专职管理人员和专项管理经费的情况下，只有进一步解放思想、提高认识，履行好职责，积极探索提高农村面上小学教育水平的途径，努力把水口办事处打造成教育强镇，才能促进城乡教育的均衡发展。
一、履行管理职能，促进面上小学提高管理水平
（一）构建各司其职的管理网络。抓管理队伍建设，我们采用了“一套班子两组人马”的管理模式：除校长负责全面工作外，分一组人马管理校本部，设立副校长室、德育处、教导处、总务处、少先队部等管理部门，负责中心小学校本部日常工作；另一组人马则分管面上小学及幼儿园，设立小教党总支部、总教研处、总安全办、总财会报帐室，分别负责协调管理面上小学各党支部、教学、德育、安全、少先队、体卫、财会报帐等工作，同时负责跟教育局和办事处之间的各种业务联系。这样的管理模式，构建起了各司其职的管理网络。
（二）实行“一五一”的管理机制。如何激发各小学领导、教师在工作中的积极性？如何衡量他们的工作业绩？近年来，水口中心小学不断探索，实行“一体五制一纳入”（简称“一五一”）管理机制，收到了良好效果。
用“一体”使工作步调一致。“一体”是统一部署整个办事处小学的重点工作。每学期开学前，中心小学领导班子根据区教育局的工作意见，讨论全街道小学工作的要点，并形成初稿，初稿在征求小教党总支意见后再定稿，然后下发各校，要求各校参照并制订学校计划，交中心小学审阅。协调面上小学的业务人员，根据计划制订出具体的实施办法和工作行政历，确保计划得到落实。我们还坚持每周五召开班子例会，对下一个星期的重点工作进行安排，并做好落实跟踪工作。譬如开展的“讲文明、讲礼仪”德育专题活动、未成年人思想道德建设大讨论、弘扬民族精神活动月、法制教育、诚信教育“五四”青年联欢会、主题队会观摩、“六一”文艺汇演等，都是做到统一方案、统一指挥、统一实施，使活动既扎扎实实又富有成效。
用“五制”使管理“有法可依”。制定《水口小教师德师风考核办法》，并一年考核一次，由各校按统一标准考核后，上报小教党总支部，以年度考核情况作为教师提拔、评先、培训或换岗的依据；制定《水口小教中层干部考核方案》，此方案三年实施一次，由小教党总支统一考核，以此作为中层干部继续任用或调整岗位的依据，此举有效地促进了水口小教中层干部队伍的建设，对中层干部起到激励和督促作用；制定《水口小教教育教学管理量化评比标准》，每学年的6月份分别从学校硬件建设、德育工作、教学管理、各种竞赛等对各小学进行综合量化评分；制定《水口小教安全管理量化评比标准》，除平时对各小学（幼儿园）进行常规性安全隐患督查外，每年6月份还从学校的安全档案资料、学校设施设备维护、安全制度落实和安全事故等情况进行综合量化评分；制定《水口小教教师参赛及辅导学生竞赛的奖励办法》，按学期发奖，以此激励水口小教全体教师奋发进取，提高教育教学质量。
用“一纳入”使考评客观公正。“一纳入”是指把每学年度“水口小教教育教学管理量化考评”和“水口小教安全管理量化考评”的综合分数，纳入各小学校长三年任期工作成绩的考核，作为校长是否留任的重要参考依据，体现考评的公正和客观。
二、发挥人才优势，促进面上小学提高教育科研水平
开展教育科研，是促进农村教育质量提高的必由之路。而当前农村小学教师现代教学思想和理念相对滞后，参与课程改革的热情不高，教学依然是“穿新鞋走老路”，严重影响了城乡结合部小学教育的可持续发展。为改变这种现状，积极发挥中心小学的人才优势，通过竞争上岗的形式，聘任3名教研员，设立总教研处，在转变教师观念、加强教研指导等方面下工夫，对促进水口教育科学发展起到了积极的作用。
加强理论培训，转变教师观念。总教研处以新课改为契机，组织全街道小学教师认真学习《基础教育课程纲要》《聚焦新课程》和《新课程标准导读》等有关理论知识，提高认识，明确新课程观点，把握新教材特点。同时，立足课堂，对一批青年教师进行业务技能、课题研究方法和教学论文写作的培训，积极探索新教法，推动教改的深入发展。
加强教学指导，提高课堂教学水平。小学总教研处3名教研员每学期根据不同的重点深入各校调研指导，包括课堂听课、常规教学管理、上专题讲座等。从2004年实行课程改革以来的四年中，他们分别对课改起始年级教师加强理论辅导和教学上的指导，同时重点对青年教师的课堂教学进行调研和指导，确保全体教师能及时掌握新理念、新方法。
加强教研活动，提高教师教研能力。一是加强集体备课。集体备课主要是研教研学，尤其是研课堂之教，学生之学，实现教师的教是为学生服务的转变，语文、数学、英语骨干教师定期到中心小学各科组进行集体备课。备课任务分科到人，提前准备，确定中心发言人，每位教师在集体备课中参与讨论，发表见解，使集体备课真正获得实效。二是加强课题研究。中心小学开展的《发挥主体作用，培养学生创新思维》《数学生活化》等课题研究，均安排各小学的部分骨干教师参与，经常一起探究教学实践中的有关问题，以寻求最佳的教学效果。同时，指导面上小学开展课题研究的方法，要求有条件的学校有针对性的、精心地选择科研课题，并认真、积极地开展课题研究，以课题拉动实验，以课题提升实验，闯出一条“实验—总结—反思—提高—推广”的科研之路，提高教育教学质量。
加强比武交流活动，提升教师的综合素质。一是中心小学坚持每学期在全街道小学教师中开展教学论文、教学设计、优质课的评比活动，使教师基本功大大提高；二是积极采取“走出去”和“请进来”的方式，加强与外地学校的交流，学习最新的教育理念和方法。两年多来，共选派教师100多人次到佛山、河源、梅县、博罗、惠城区等地参观学习，先后邀请市区10多位名校长、名教师到街道各小学授课或指导。
三、强化服务意识，促进面上小学提高办学水平
解放思想、落实科学发展观，要求我们及时转变工作作风，强化服务意识。立足自身实际和工作特点，水口中心小学积极为面上小学排忧解难，有效地促进了面上小学办学水平提高。
做好服务协调工作，为面上小学排忧解难。一方面，及时向面上小学传达各级政府和教育部门的有关精神，并对如何贯彻实施提出具体意见，确保按质按量完成任务。另一方面，积极向上级领导反映面上小学的合理意见，争取各级领导的理解和支持，协调解决各种问题和困难。如：鹿岗小学危房厕所急需改建，在中心小学的协调下，采取“三个一点”（办事处出一点，中心小学拿一点，村委会帮一点）的方式筹集到资金，重新建设了一个师生厕所。三联小学电线路严重老化，急需改造；张村小学师生用水困难，需要铺设自来水管道等问题均在中心小学的协调下，争取到办事处划拨资金解决问题。
营造“尊师重教”氛围，不断改善育人环境。长期以来，由于受读书无用论思想影响，一些家长特别是农村小学家长缺乏正确的子女成才观，对子女接受教育情况漠不关心，对学校的教育教学工作更谈不上支持。这种思想和现状对提高教育质量，打造教育强镇有着很大的消极影响。为了改变这种现况，中心小学努力争取水口街道办事处、各社区和各村委会的支持，多次在全街道掀起“尊师重教”活动高潮。通过宣传标语、板报、家长会、学生会和家访等形式，大力宣传“尊师重教，造福子孙”“穷不读书，穷根不断；富不读书，富不长久” “家长如何成功，也不能弥补孩子没受到好教育的损失”等理念。通过我们一系列的宣传教育活动，使水口的广大群众很快达成了“教育为本”的共识，不断关注学校教育和孩子的成长，逐渐形成了“尊师重教”的氛围。如今，每年的教师节或传统节日，村民、村委会、社区和街道都会到学校慰问教师，并参与学校教师节活动；每年“六·一”节，家长、社会贤达和各企业单位纷纷对学校及孩子伸出温暖之手，慷慨捐钱献物，使孩子们过上祥和快乐的节日。几年来，水口街道办事处用于奖教奖学的资金就达20多万元。
责任编辑龙建刚
一、履行管理职能，促进面上小学提高管理水平
（一）构建各司其职的管理网络。抓管理队伍建设，我们采用了“一套班子两组人马”的管理模式：除校长负责全面工作外，分一组人马管理校本部，设立副校长室、德育处、教导处、总务处、少先队部等管理部门，负责中心小学校本部日常工作；另一组人马则分管面上小学及幼儿园，设立小教党总支部、总教研处、总安全办、总财会报帐室，分别负责协调管理面上小学各党支部、教学、德育、安全、少先队、体卫、财会报帐等工作，同时负责跟教育局和办事处之间的各种业务联系。这样的管理模式，构建起了各司其职的管理网络。
（二）实行“一五一”的管理机制。如何激发各小学领导、教师在工作中的积极性？如何衡量他们的工作业绩？近年来，水口中心小学不断探索，实行“一体五制一纳入”（简称“一五一”）管理机制，收到了良好效果。
用“一体”使工作步调一致。“一体”是统一部署整个办事处小学的重点工作。每学期开学前，中心小学领导班子根据区教育局的工作意见，讨论全街道小学工作的要点，并形成初稿，初稿在征求小教党总支意见后再定稿，然后下发各校，要求各校参照并制订学校计划，交中心小学审阅。协调面上小学的业务人员，根据计划制订出具体的实施办法和工作行政历，确保计划得到落实。我们还坚持每周五召开班子例会，对下一个星期的重点工作进行安排，并做好落实跟踪工作。譬如开展的“讲文明、讲礼仪”德育专题活动、未成年人思想道德建设大讨论、弘扬民族精神活动月、法制教育、诚信教育“五四”青年联欢会、主题队会观摩、“六一”文艺汇演等，都是做到统一方案、统一指挥、统一实施，使活动既扎扎实实又富有成效。
用“五制”使管理“有法可依”。制定《水口小教师德师风考核办法》，并一年考核一次，由各校按统一标准考核后，上报小教党总支部，以年度考核情况作为教师提拔、评先、培训或换岗的依据；制定《水口小教中层干部考核方案》，此方案三年实施一次，由小教党总支统一考核，以此作为中层干部继续任用或调整岗位的依据，此举有效地促进了水口小教中层干部队伍的建设，对中层干部起到激励和督促作用；制定《水口小教教育教学管理量化评比标准》，每学年的6月份分别从学校硬件建设、德育工作、教学管理、各种竞赛等对各小学进行综合量化评分；制定《水口小教安全管理量化评比标准》，除平时对各小学（幼儿园）进行常规性安全隐患督查外，每年6月份还从学校的安全档案资料、学校设施设备维护、安全制度落实和安全事故等情况进行综合量化评分；制定《水口小教教师参赛及辅导学生竞赛的奖励办法》，按学期发奖，以此激励水口小教全体教师奋发进取，提高教育教学质量。
用“一纳入”使考评客观公正。“一纳入”是指把每学年度“水口小教教育教学管理量化考评”和“水口小教安全管理量化考评”的综合分数，纳入各小学校长三年任期工作成绩的考核，作为校长是否留任的重要参考依据，体现考评的公正和客观。
二、发挥人才优势，促进面上小学提高教育科研水平
开展教育科研，是促进农村教育质量提高的必由之路。而当前农村小学教师现代教学思想和理念相对滞后，参与课程改革的热情不高，教学依然是“穿新鞋走老路”，严重影响了城乡结合部小学教育的可持续发展。为改变这种现状，积极发挥中心小学的人才优势，通过竞争上岗的形式，聘任3名教研员，设立总教研处，在转变教师观念、加强教研指导等方面下工夫，对促进水口教育科学发展起到了积极的作用。
加强理论培训，转变教师观念。总教研处以新课改为契机，组织全街道小学教师认真学习《基础教育课程纲要》《聚焦新课程》和《新课程标准导读》等有关理论知识，提高认识，明确新课程观点，把握新教材特点。同时，立足课堂，对一批青年教师进行业务技能、课题研究方法和教学论文写作的培训，积极探索新教法，推动教改的深入发展。
加强教学指导，提高课堂教学水平。小学总教研处3名教研员每学期根据不同的重点深入各校调研指导，包括课堂听课、常规教学管理、上专题讲座等。从2004年实行课程改革以来的四年中，他们分别对课改起始年级教师加强理论辅导和教学上的指导，同时重点对青年教师的课堂教学进行调研和指导，确保全体教师能及时掌握新理念、新方法。
加强教研活动，提高教师教研能力。一是加强集体备课。集体备课主要是研教研学，尤其是研课堂之教，学生之学，实现教师的教是为学生服务的转变，语文、数学、英语骨干教师定期到中心小学各科组进行集体备课。备课任务分科到人，提前准备，确定中心发言人，每位教师在集体备课中参与讨论，发表见解，使集体备课真正获得实效。二是加强课题研究。中心小学开展的《发挥主体作用，培养学生创新思维》《数学生活化》等课题研究，均安排各小学的部分骨干教师参与，经常一起探究教学实践中的有关问题，以寻求最佳的教学效果。同时，指导面上小学开展课题研究的方法，要求有条件的学校有针对性的、精心地选择科研课题，并认真、积极地开展课题研究，以课题拉动实验，以课题提升实验，闯出一条“实验—总结—反思—提高—推广”的科研之路，提高教育教学质量。
加强比武交流活动，提升教师的综合素质。一是中心小学坚持每学期在全街道小学教师中开展教学论文、教学设计、优质课的评比活动，使教师基本功大大提高；二是积极采取“走出去”和“请进来”的方式，加强与外地学校的交流，学习最新的教育理念和方法。两年多来，共选派教师100多人次到佛山、河源、梅县、博罗、惠城区等地参观学习，先后邀请市区10多位名校长、名教师到街道各小学授课或指导。
三、强化服务意识，促进面上小学提高办学水平
解放思想、落实科学发展观，要求我们及时转变工作作风，强化服务意识。立足自身实际和工作特点，水口中心小学积极为面上小学排忧解难，有效地促进了面上小学办学水平提高。
做好服务协调工作，为面上小学排忧解难。一方面，及时向面上小学传达各级政府和教育部门的有关精神，并对如何贯彻实施提出具体意见，确保按质按量完成任务。另一方面，积极向上级领导反映面上小学的合理意见，争取各级领导的理解和支持，协调解决各种问题和困难。如：鹿岗小学危房厕所急需改建，在中心小学的协调下，采取“三个一点”（办事处出一点，中心小学拿一点，村委会帮一点）的方式筹集到资金，重新建设了一个师生厕所。三联小学电线路严重老化，急需改造；张村小学师生用水困难，需要铺设自来水管道等问题均在中心小学的协调下，争取到办事处划拨资金解决问题。
营造“尊师重教”氛围，不断改善育人环境。长期以来，由于受读书无用论思想影响，一些家长特别是农村小学家长缺乏正确的子女成才观，对子女接受教育情况漠不关心，对学校的教育教学工作更谈不上支持。这种思想和现状对提高教育质量，打造教育强镇有着很大的消极影响。为了改变这种现况，中心小学努力争取水口街道办事处、各社区和各村委会的支持，多次在全街道掀起“尊师重教”活动高潮。通过宣传标语、板报、家长会、学生会和家访等形式，大力宣传“尊师重教，造福子孙”“穷不读书，穷根不断；富不读书，富不长久” “家长如何成功，也不能弥补孩子没受到好教育的损失”等理念。通过我们一系列的宣传教育活动，使水口的广大群众很快达成了“教育为本”的共识，不断关注学校教育和孩子的成长，逐渐形成了“尊师重教”的氛围。如今，每年的教师节或传统节日，村民、村委会、社区和街道都会到学校慰问教师，并参与学校教师节活动；每年“六·一”节，家长、社会贤达和各企业单位纷纷对学校及孩子伸出温暖之手，慷慨捐钱献物，使孩子们过上祥和快乐的节日。几年来，水口街道办事处用于奖教奖学的资金就达20多万元。
责任编辑龙建刚