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摘要：企业内部财务控制是优化财务管理流程、提高财务管理效率，增强企业竞争实力的重要手段。在我国建筑行业大发展、大繁荣的当今时代，施工企业集团发展陷入了因规模大而导致内部财务控制乏力的瓶颈状态。要把握施工企业集团内部财务控制的要点，通过强化内部财务控制意识、优化集团组织结构、促进财务信息沟通和加强内部审计监督等措施，切实提高集团内部财务控制的有效性。
关键词：施工企业；内部控制；要点；策略
作为企业为内部控制管理的重要组成部分，内部财务控制是反映企业财务信息实质和内涵的主要依据，是实现企业内部有效控制的重要手段。目前，我国建筑行业实行集团化发展模式，要从集团的组织结构和财务管理实际出发，结合企业内部财务控制的要点，优化集团内部财务控制管理流程，切实提高内部财务控制的有效性，推动我国建筑行业的又好又快发展。
一、集团内部控制的内容和重要意义
控制，从管理学角度来说是指监控各项活动以确保其按计划进行并不断进行纠偏的过程。企业内部财务控制，则是指经济组织为了实现其经营目标，保护组织资产的安全完整、预算方案的贯彻执行、会计信息的真实有效，保障组织各项经营活动的经济性、效率性和效果性，优化财务管理和控制流程，增强企业控制风险的能力，所实施的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、策略与措施的总称。集团的建立和发展，顺应了我国日益产业化、市场化的发展趋势，满足了新时期包括建筑业发展的新需要。但也正因为施工企业集团是以集团为单位进行发展，集团总部、董事会、管理层和内部单位之间的组织关系与财务关系稍显较乱，再加上很多企业集团又正处于发展的初级阶段，业务项目和经营范围又在不断增加和扩大的过程中，这些都给集团财务的内部控制工作增加了难度。要切实加强集团内部财务控制力度，充分整合集团的有效资源、真正发挥的整体力量，增强集团的核心竞争力。
二、加强施工企业集团内部控制的几个要点
内部财务控制是优化集团内部管理结构、提高财务管理效率的最佳手段。根据内部财务控制理论和最终目的，内部财务控制的要点主要有内部财务控制意识、集团组织结构、财务信息沟通、内部审计监督等。
1.内部财务控制意识
意识是行为的先导。强化内部财务控制意识，使集团管理层、内部单位、财务管理人员明确内部财务控制的重要作用和自身职责，在财务控制方面给予大力的支持与配合，对于规范财务控制行为、优化财务控制流程、监督财务控制成效都有重要意义。
2.集团组织结构
集团所具有的规模优势使其在激烈竞争的多媒体时代占据了更多的发展资源，赢得了发展先机。但同时，也正是因为规模庞大，内部成员单位较多，集团内部的组织结构相对较乱，管理关系需要协调和理顺，这也正是内部财务控制流程理顺的重要前提。
3.财务信息沟通
信息时代，信息是最宝贵的资源。就内部财务控制而言，提高会计信息的真实性，增强会计信息的有效沟通，加速财务信息的传递，对于集团内部财务控制有着重要意义。加强财务信息沟通，集团决策层才能够依据充足而有效的财务信息进行合理分析和决策，并对于内部成员单位的财务管理迅速做出调整；同样，内部成员单位也可以依据财务信息进行迅速反馈，提高内部控制的效率。
4.内部审计监督
审计是监督财务管理行为最为有效的手段。提高内部财务控制的效度，就必须要加强内部审计监督，采取有效策略使内部审计部门尽量具有相应的独立性，使审计监督更加客观、公正，减少人为因素的干扰，全面、真实地反映集团内部控制的各项指标，为合理调整内部财务控制策略提供依据。
三、强化施工企业集团内部控制的实现策略
在我国的建筑行业实行集团化建设的进程中，规模经营使得建筑行业快速发展。但也因为规模较大、内部关系有待协调，使企业陷入内部财务控制乏力的瓶颈状态。针对集团内部财务控制的要点，强化集团内部控制可以采用以下策略：
1.加强内部财务控制意识
首先，要进行有效的财务控制宣传，在集团内部营造良好的财务控制氛围，使集团内部从管理层、成员单位到普通职工的头脑中都有一根财务控制的“弦”，明确财务管理对于集团生存、发展乃至个人利益之间的紧密联系；其次，要将财务控制纳入到集团管理层的责任和考核体系之内，成为衡量和评判管理层工作的重要指标，使财务控制得以真正的落实。
2.优化集团组织结构
集团虽然具有规模优势，但同样也存在因规模过大而使产权关系复杂化、财务主体多元化、财务决策多层次化。只有优化集团内部组织结构，明确决策层、内部成员单位之间的层级关系、隶属关系以及财务关系，才能使集团内部财务控制有组织依据，有规则可循。
3.促进财务信息沟通
要切实畅通财务信息沟通的渠道，以提高财务信息沟通的有效性。应当构建有效的信息网络，通过定期召开专门的集团财务会议、发布财务简报等措施，汇报、交流、传递财务情况，避免因组织机构的层次较多、管理体制不完善而影响财务信息反馈效率的现象，使集团母公司随时了解集团内部成员单位的财务运行情况。
4.强化内部审计监督
首先，要成立具有相对独立性的内部审计监督部门，使内部审计经常化、制度化、规范化，提高内部审计监督的有效性；其次，在吸收集团内部的财务骨干加入内部审计部门之外，还可以聘请具有专业资格的财务人员，或者是聘请专业的会计公司进行内部审计监督，真正实现相对独立的内部审计监督；最后，还要依据审计人员所提出的处理意见进行财务整改和落实。尤其是针对一些违法、违纪和造成重大损失的财务事项要追求法律责任。
四、结语
目前，我国施工企业集团已经走向成熟期。但在集团建设和发展的进程中，集团缺乏内部财务控制的问题逐渐凸显出来，并给集团发展带来阻碍。根据内部财务控制的要点，结合集团发展的实际情况，采取加强内部财务控制意識、优化集团组织结构、促进财务信息沟通和强化内部审计监督等措施，提高集团内部财务控制的有效性，推动我国建筑行业的进一步发展。
参考文献：
[1]张志刚，刘广生等.集团公司理财[M].中国财政经济出版社，2001.
[2]杨建英. 试论如何加强施工企业的财务信息质量与企业内部控制[J]. 中国城市经济. 2011（15）.
[3] 邓寅. 如何更好的完善施工企业财务控制管理体系[J]. 现代经济信息. 2009（06）.
[4] 朱江川. 进一步加强与改善建筑企业内部控制的思考[J]. 财经界（学术版）. 2012（03）.
关键词：施工企业；内部控制；要点；策略
作为企业为内部控制管理的重要组成部分，内部财务控制是反映企业财务信息实质和内涵的主要依据，是实现企业内部有效控制的重要手段。目前，我国建筑行业实行集团化发展模式，要从集团的组织结构和财务管理实际出发，结合企业内部财务控制的要点，优化集团内部财务控制管理流程，切实提高内部财务控制的有效性，推动我国建筑行业的又好又快发展。
一、集团内部控制的内容和重要意义
控制，从管理学角度来说是指监控各项活动以确保其按计划进行并不断进行纠偏的过程。企业内部财务控制，则是指经济组织为了实现其经营目标，保护组织资产的安全完整、预算方案的贯彻执行、会计信息的真实有效，保障组织各项经营活动的经济性、效率性和效果性，优化财务管理和控制流程，增强企业控制风险的能力，所实施的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、策略与措施的总称。集团的建立和发展，顺应了我国日益产业化、市场化的发展趋势，满足了新时期包括建筑业发展的新需要。但也正因为施工企业集团是以集团为单位进行发展，集团总部、董事会、管理层和内部单位之间的组织关系与财务关系稍显较乱，再加上很多企业集团又正处于发展的初级阶段，业务项目和经营范围又在不断增加和扩大的过程中，这些都给集团财务的内部控制工作增加了难度。要切实加强集团内部财务控制力度，充分整合集团的有效资源、真正发挥的整体力量，增强集团的核心竞争力。
二、加强施工企业集团内部控制的几个要点
内部财务控制是优化集团内部管理结构、提高财务管理效率的最佳手段。根据内部财务控制理论和最终目的，内部财务控制的要点主要有内部财务控制意识、集团组织结构、财务信息沟通、内部审计监督等。
1.内部财务控制意识
意识是行为的先导。强化内部财务控制意识，使集团管理层、内部单位、财务管理人员明确内部财务控制的重要作用和自身职责，在财务控制方面给予大力的支持与配合，对于规范财务控制行为、优化财务控制流程、监督财务控制成效都有重要意义。
2.集团组织结构
集团所具有的规模优势使其在激烈竞争的多媒体时代占据了更多的发展资源，赢得了发展先机。但同时，也正是因为规模庞大，内部成员单位较多，集团内部的组织结构相对较乱，管理关系需要协调和理顺，这也正是内部财务控制流程理顺的重要前提。
3.财务信息沟通
信息时代，信息是最宝贵的资源。就内部财务控制而言，提高会计信息的真实性，增强会计信息的有效沟通，加速财务信息的传递，对于集团内部财务控制有着重要意义。加强财务信息沟通，集团决策层才能够依据充足而有效的财务信息进行合理分析和决策，并对于内部成员单位的财务管理迅速做出调整；同样，内部成员单位也可以依据财务信息进行迅速反馈，提高内部控制的效率。
4.内部审计监督
审计是监督财务管理行为最为有效的手段。提高内部财务控制的效度，就必须要加强内部审计监督，采取有效策略使内部审计部门尽量具有相应的独立性，使审计监督更加客观、公正，减少人为因素的干扰，全面、真实地反映集团内部控制的各项指标，为合理调整内部财务控制策略提供依据。
三、强化施工企业集团内部控制的实现策略
在我国的建筑行业实行集团化建设的进程中，规模经营使得建筑行业快速发展。但也因为规模较大、内部关系有待协调，使企业陷入内部财务控制乏力的瓶颈状态。针对集团内部财务控制的要点，强化集团内部控制可以采用以下策略：
1.加强内部财务控制意识
首先，要进行有效的财务控制宣传，在集团内部营造良好的财务控制氛围，使集团内部从管理层、成员单位到普通职工的头脑中都有一根财务控制的“弦”，明确财务管理对于集团生存、发展乃至个人利益之间的紧密联系；其次，要将财务控制纳入到集团管理层的责任和考核体系之内，成为衡量和评判管理层工作的重要指标，使财务控制得以真正的落实。
2.优化集团组织结构
集团虽然具有规模优势，但同样也存在因规模过大而使产权关系复杂化、财务主体多元化、财务决策多层次化。只有优化集团内部组织结构，明确决策层、内部成员单位之间的层级关系、隶属关系以及财务关系，才能使集团内部财务控制有组织依据，有规则可循。
3.促进财务信息沟通
要切实畅通财务信息沟通的渠道，以提高财务信息沟通的有效性。应当构建有效的信息网络，通过定期召开专门的集团财务会议、发布财务简报等措施，汇报、交流、传递财务情况，避免因组织机构的层次较多、管理体制不完善而影响财务信息反馈效率的现象，使集团母公司随时了解集团内部成员单位的财务运行情况。
4.强化内部审计监督
首先，要成立具有相对独立性的内部审计监督部门，使内部审计经常化、制度化、规范化，提高内部审计监督的有效性；其次，在吸收集团内部的财务骨干加入内部审计部门之外，还可以聘请具有专业资格的财务人员，或者是聘请专业的会计公司进行内部审计监督，真正实现相对独立的内部审计监督；最后，还要依据审计人员所提出的处理意见进行财务整改和落实。尤其是针对一些违法、违纪和造成重大损失的财务事项要追求法律责任。
四、结语
目前，我国施工企业集团已经走向成熟期。但在集团建设和发展的进程中，集团缺乏内部财务控制的问题逐渐凸显出来，并给集团发展带来阻碍。根据内部财务控制的要点，结合集团发展的实际情况，采取加强内部财务控制意識、优化集团组织结构、促进财务信息沟通和强化内部审计监督等措施，提高集团内部财务控制的有效性，推动我国建筑行业的进一步发展。
参考文献：
[1]张志刚，刘广生等.集团公司理财[M].中国财政经济出版社，2001.
[2]杨建英. 试论如何加强施工企业的财务信息质量与企业内部控制[J]. 中国城市经济. 2011（15）.
[3] 邓寅. 如何更好的完善施工企业财务控制管理体系[J]. 现代经济信息. 2009（06）.
[4] 朱江川. 进一步加强与改善建筑企业内部控制的思考[J]. 财经界（学术版）. 2012（03）.