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源自美国次贷危机的金融海啸早就已经严重侵害了各国的实体经济,世界各国政府都在千方百计地想办法拯救本国经济,中国提出的目标是,2009年保证GDP“8%”的增长率,为完成这个目标,保就业便成为了重中之重,假如不能保住就业,扩大内需根本就是句空话,而内需不能扩大,中国经济就算可以“保八”,也只是靠投资支撑的增长,财政杠杆一旦放松,经济就会下滑。