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<正>一、增长与发展及其 所面临的问题 不能否认“七五”时期贵州烟草经济所取得的增长与发展以及对改变贵州地方财政预算约束所作的卓越贡献。与1980年相比,贵州1990年“两烟”产值达23亿元,其中卷烟17亿元,比1980年增长5.3倍;烤烟产量达到28.7万吨,增长4.2倍;卷烟产量达到208万箱,增长3.7倍,均高于同期全国平均增长率。结构素质和质量也有较大提高。甲级烟份额由5％提高到22％,嘴烟率由不到1％提高到41％,上中等烟叶比例比1985年提高19个百分点,烟碱含量由0.7％提高到1％以上。烟草效益提高则对改善地方财政预算约束起了举足轻重的作用。1990年“两烟”税收（包括销售税、营业税）达到20亿元,超过当年地方财政收入的一半,推动地方财政收入比1980年增加4.2倍;其中卷烟销售税金17.8亿元,是1980年的10倍多。