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流动人口问题是我国改革开放以来各大中城市发展过程中所面临的重要问题之一。本文根据经济发展与流动人口的关系论述了现阶段在各大中城市对流动人口规模与结构进行适度控制的必要性，并以上海为例，借助于城市生产函数建立了一定时期内的适度流动人口规模模型，定量地分析、测算了与上海城市经济增长相适应的适度流动人口规模并提出了相关的政策建议。