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概述了宁夏回族自治区吴忠市利通区历经的4次水利改革，详细总结了水利改革取得的初步成效，分析了改革过程中存在的主要问题。针对改革中存在的问题，从加快农业水价综合改革、加快水利投融资体制改革、加快水资源管理体制改革、加快水流产权确权改革、以机制创新为动力全面提高工程管理水平等方面，提出了推进水利改革的对策及建议。