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新中国成立以来,中央与地方围绕着收入分配不断进行着调整与改革。分税制改革是中国建国以来规模范围最大的一次财政制度创新,也是对中央与地方之间利益格局的一次重大调整。笔者将从分税制改革的背景以及对分税制改革的关键政策措施进行分析评述,通过对政策的深度剖析挖掘目前分税制改革现存问题,提出完善措施。