论文部分内容阅读
回顾过去 豪情满怀
五十年在历史的长河里只是一朵稍纵即逝的浪花,然而对德宏傣族景颇族自治州来说是极其重要的一页。在中国共产党的领导下,德宏各族人民艰苦奋斗,使昔日的“瘴疠之地”变成了今天人们向往的富饶、美丽、祥和的孔雀之乡。
五十年德宏所取得的成就如串串珍珠般琳琅满目:
2002年和1952年相比,国内生产总值增长25倍、财政收入增长3178倍、固定资产投资增长14.37万倍、城镇居民人均生活费收入增长54倍、职工人均工资收入增长28.7倍、农民人均纯收入增长13.4倍。
农工贸全面发展。2002年粮食产量30.8万吨,甘蔗产量跃居全省第一,经济作物种植面积突破40万亩,林产业、畜牧业、乡镇企业均迅速发展。工业在一张白纸上画出无尽生机,建立起了制糖、电力、冶金、制药、建材、食品加工、橡胶制品、玉雕等工业体系。
文化、教育、医疗、交通、通讯、能源及口岸基础设施建设也都取得了巨大进步。
过去的五十年是一部团结奋斗、艰苦创业、不断进取的史诗,更是未来发展的坚实基础。
面向新世纪 审时度势
21世纪是人类社会发展的新纪元,云南省委明确提出了与全国同步进入小康社会的奋斗目标。德宏州能否在过去取得辉煌成就的基础上取得新的跨越式发展,实现全面建设小康社会目标,这是对全州上下的考验。
首先,当务之急的是要进一步统一思想,坚定信心、凝心聚力,牢固树立不甘落后,敢于拼搏的精神,找准差距,迎接挑战,抓住发展机遇。
德宏当前正处在历史发展的交汇点,百业待兴,需要我们以十六大精神、“三个代表”重要思想为指针,对经济社会发展进行深入全面的研究,作出系统的规划,做到思路清晰、目标明确,使全州上下干有所依、行有所循。
必须发扬与时俱进精神,高标准、严要求、科学地研究制定德宏经济社会发展的具体奋斗目标。
必须牢固树立抢抓机遇的意识,把各项工作迅速推向前进。
必须深化对州情的认识,丰富和完善发展思路:
要在建设社会主义市场经济和经济全球化的大背景中深化州情认识。德宏的经济结构调整、产业布局、新的经济增长点培植、体制创新都要在这个变化的大背景中谋划。
要在国内外新的经济格局不断形成,特别是中国-东盟自由贸易区建设中深化州情认识。德宏是中国连接东南亚、南亚的重要桥梁,充分发挥德宏得天独厚的通道优势,继续扩大对内对外开放,大力发展对外经济贸易,提升对外经济贸易水平是德宏当务之急的选择。
要在科学技术突飞猛进,科学技术业已成为推动经济发展和社会进步的强大动力中深化州情认识。依托现代科学技术,使德宏潜在的自然优势、生物资源优势迅速转化为高附加值的商品优势。
谋划蓝图 再扬风帆
州委四届四次全会提出德宏州要紧跟全省的发展步伐,全面建设小康社会,到2020年国内生产总值比2000年翻三番,总量达294.32亿元,人均2.47万元(2990.5美元)。2001-2010年着重打基础,积蓄力量,保持国内生产总值年均增长8%,到2010年国内生产总值120亿元,人均1万元。后十年经济加速发展,实现年均两位数增长,把德宏建设成为环境优美、秩序良好;结构合理、经济繁荣;民族团结、边防巩固的模范少数民族自治州。
环境优美 就是建设生态州,把德宏建成最适合人类居住,集康体、休闲、观光为一体的美好地方。
秩序良好 就是毒品、赌博等违法犯罪现象得到有效控制,公民素质得到提高,社会秩序井然,人民有安全感。
结构合理、经济繁荣 就是一、二、三次产业之间的比例由2000年的33.3:24.8:41.9调整到2010年的20:35:45;城市化水平由现在的26%调整到2010年的36%和2020年的50%;到2010年非公经济占90%以上。做大做强糖业、外贸、旅游、生物、电力等支柱产业,使经济产生质的飞跃,人民生活水平显著改善,综合经济实力大为增强。
民族团结、边防巩固 就是各民族更加团结和睦,更加平等互助,保持边疆社会的安宁。
确立四条发展思路:
边贸兴州、旅游活州、农业强州、工业富州。
实施四大战略:
科教兴州战略、大通道战略、绿色品牌战略、建设美好家园战略。
打造五个品牌:
亚热带生态花果州、绿色经济发达州、连接两亚桥梁州、宝藏荟萃神奇州、少数民族文化州。
明确措施 真抓实干
加强基础 电力:到2006年新建八十万千瓦装机容量的电站,解决电力不足的瓶颈制约问题。交通:建设盈江至那邦的高等级公路,连接南亚通道;积极和缅甸合作,建设中缅陆水联运通道,实现中缅及第三国无需绕道马六甲直接进入太平洋或印度洋;改造建设陇川章凤经盈江、梁河抵达腾冲的高等级公路,形成芒市至腾冲,腾冲至芒市的旅游环线;建设潞西市遮放至陇川章凤的高等级公路。水利:到2007年建成蓄水2.05亿立方米的麻栗坝水库,新增灌溉面积30万亩,推进农业现代化。
调整结构 调整粮食与经济作物的种植比例,培植龙头企业,打造绿色品牌;重点发展欧盟水牛为主的畜牧业;扩大以石斛为主的生物药业原料种植,形成产业,成为新的经济增长点。加快城镇建设步伐,形成城市品牌,把州府芒市、瑞丽市、盈江县、陇川县建成魅力无穷的花果城、民族风情城。
建立支柱 发挥口岸、热区、旅游优势,巩固传统产业,培植新产业。提升外经贸水平,努力拓展市场空间;建立以甘蔗、电力、农副产品加工为主的工业体系;以独特的气候资源和土地资源培植发展生物产业;围绕“边、情、绿、宝”做强做大旅游业,使之与神奇的腾冲风光构成一条独具魅力的旅游环线。
打造品牌 着力打造孔雀之乡德宏、东方珠宝城瑞丽、勐巴娜西珍奇园、勐巴娜西美丽家园等品牌。
优化环境 坚持依法治州,使德宏秩序井然、诚实守信、服务优质。
营造氛围 加大对外宣传,提高美誉度,向世人展现德宏美丽、富饶、具有巨大发展潜力的崭新形象。
深化改革 以国有企业改革和转换政府职能为重点全面推进经济体制改革,使体制成为经济社会发展的助推器。
扩大开放 创建良好的软硬环境,敞开胸怀,吸纳八方气象,使德宏跨越式发展成为可能。
培育市场 不断发展市场要素,提高市场水平,增强市场的载体功能。
造就人才 着力提高国民素质,采取有效措施培养各类本土人才,同时广泛吸纳外地人才,使之成为德宏州全面建设小康社会最重要的支撑力量。
新的世纪,面临新的选择。有党中央的正确路线的指引和省委、省政府强有力的领导,孔雀之乡的各族儿女又吹响号角,扬起了前进的风帆,蓄势待发,德宏前程似锦!